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关于《阜新市加强食品安全监管四年滚动计划(2017—2020 年)》和《2017 年食品安全重点工作安排》政策解读
时间:2017-10-10 【字体: 】  【打印】 【收藏】 【关闭】
    省政府根据《中华人民共和国食品安全法》和《“十
三五”国家食品安全规划》等相关要求,结合我省实际,制
定出台 了《辽宁省加强食品安全监管四年滚动计划(2017
—2020 年)》(以下简称“省《计划》”) 。 
    省《计划》下发后,市政府常务副市长张成中、副市长
陶桂芳高度重视,分别进行了阅示,建议由市食药监局牵头,
会同各县区、有关部门,按通知要求,认真贯彻落实。遵照
市政府意见,市食安办代市政府起草了我市《计划》,形成
目前的“征求意见稿”。
    市《计划》全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、
五中、六中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话
精神,坚持以人民为中心的发展思想,认真落实党中央、国
务院,省委、省政府,市委、市政府决策部署,牢固树立和
贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,坚持
最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问
责,全面实施食品安全战略,着力解决人民群众反映强烈的
突出问题,推动食品安全现代化治理体系建设,促进食品产
业发展,确保全市食品安全。
    一、主要目标。 2017 年到 2020 年,主要实现以下目标:
一是不发生重大系统性、区域性食品安全事故。二是全面实施
食品生产经营风险分级监管制度。三是基层监管机构规范化建
设达标率 达到 100%。四是全市组织实施的食品检验量达到每
年 4 份/千人。五是食品安全抽检实现对辖区内重点食品类别、
品种的全面覆盖。
     二、重点任务。
    一是加大食品安全种养环节源头治理力度。二是督促企
业全面落实食品安全主体责任。三是全面落实食品安全监管
部门的监管责任。四是整治食品安全突出问题。五是做好产
品安全监督抽检。六是重点查办大案要案。七是着力提升餐
饮业质量。八是提高社会共治实现程度和水平。九是开展食
品安全城市创建活动。十是提升食品安全服务监管能力。
    三、采取措施。
     一是强化统筹协调。充分发挥各级食安办统筹协调作用,
推动政府各职能部门在协调联动、互通信息、案件移送、风
险分析等方面实现无缝衔接,统筹推进全市食品安全监管工
作。二是注重抓好结合。将推进滚动计划各项任务与强化食
品安全日常监管工作相结合,与夯实全市食品安全工作基础
相结合,与食品安全示范城市创建工作相结合。三是落实工
作责任。按照工作任务分工,细化年度工作举措,每年制定
任务清单,切实把每一项工作抓具体、抓到位,确保全市加
强食品安全监管四年滚动计划各项任务取得实效。
四、2017 年阜新市食品安全重点工作安排。 在省《计划》
出台的同时,省政府还确定了 2017 年辽 宁省食品安全重
点工作安排,根据省安排,我市确定了 2017
年食品安全十项重点工作:
    一是全力推动食品安全示范创建工作。全面实施食品安
全战略。督促各级政府落实属地责任,促进监管部门依法履
职、企业依法诚信经营、社会各界积极参与、食品产业健康
发展,加快形成严密高效、社会共治的食品安全治理体系。
确保人民群众吃得放心,全面提高食品安全满意度。
    二是切实加强食品安全法规制度和标准体系建设。深入
宣传贯彻《中华人民共和国食品安全法》 、 《农产品质量安全
法》、 《辽宁省食品安全条例》 、 《辽宁省农产品质量安全条例》
等法律法规。
    三是严控食用农产品种养殖环节源头污染。着力净化农
业生产环境。加大种养环节源头治理力度。
    四是严格食品生产经营过程监管。切实加强食品生产经
营的日常监管。加大对农村及城乡结合部、校园及周边地区
食品安全监管力度,将“农家乐”等业态纳入监管范围。
     五是严密防范食品安全风险。进一步完善食品安全风险
监测网络体系建设。强化农产品质量安全和食品安全监督抽
检工作。建立完善风险预警交流和应急工作体系。
    六是严厉打击食品安全违法犯罪。保持高压震慑态势,
严惩食品安全违法犯罪行为。深入开展专项执法行动。完善
行政执法和刑事司法的衔接机制。加大对虚假违法食品广告
的查处力度。
    七是大力促进食品产业转型升级。深入实施农业标准化
战略。推行绿色有机生产方式,推广“生产基地+中央厨房+
餐饮门店”、“生产基地+加工企业+商超销售”等产销模式。
    八是进一步加强食品安全基础和能力建设。加强基层食
品安全和农产品质量安全监管机构能力建设和基础性设施
建设。加强食品安全检验检测体系建设。加强食品安全信息
化建设。
    九是积极推动食品安全社会共治。充分调动社会各方的
积极性,参与食品安全治理。
    十是全面落实食品安全责任制。各地要把加强食品安全工
作作为重大政治任务来抓,落实“党政同责”,主要负责同
志亲自抓,保证监管工作有责任、有岗位、有人员、有手段,
支持监管部门履行职责。