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阜新市新邱区卫生和计划生育局
时间:2018-01-08 【字体: 】  【打印】 【收藏】 【关闭】
    根据《中共阜新市委办公室 阜新市人民政府办公室关于印发〈新邱区人民政府职能转变和机构改革方案〉的通知》(阜委办字〔2014〕42号),设立阜新市新邱区卫生和计划生育局,正科级建制,为区政府工作部门。
    一、职能转变
    (一)下放的职责
    1.将再生育审批下放至乡镇(街道办事处)办理。
    2.将独生子女父母光荣证审批下放至乡镇(街道办事处)办理。
    3.根据《新邱区人民政府职能转变和机构改革方案》需要下放的其他职责。
    (二)增加的职责
    1.对医疗机构未依照规定报告有关疾病信息行为的处罚。
    2.护士执业注册(执业地点变更)。
    3.承接市政府下放的其他职责。
    (三)整合的职责
    1.将原区卫生局的职责、区人口和计划生育局的计划生育管理和服务职责整合划入区卫生和计划生育局。
    2.将原区人口和计划生育局研究拟订人口发展战略、规划及人口政策职责划给区发展和改革局。
    3.将原区卫生局承担的区食品安全委员会办公室职责划给区市场监督管理局。
    4.将区发展和改革局承担的区深化医药卫生体制改革领导小组办公室的职责,划入区卫生和计划生育局。
    (四)加强的职责
    1.深化医药卫生体制改革。坚持保基本、强基层、建机制的基本原则,协调推进医疗保障、医疗服务、公共卫生、药品供应和监管体制综合改革,巩固完善基本药物制度和基层运行新机制,加大公立医院改革力度,推进基本公共卫生服务均等化,提高全区人民健康水平。
    2.坚持计划生育基本国策。逐步完善生育政策,加强计划生育政策和法律法规执行情况的监督考核,加强对基层计划生育工作的指导,促进出生人口性别平衡和优生优育,提高出生人口素质。
    3.推进医疗卫生和计划生育服务在政策法规、资源配置、服务体系、信息化建设、宣传教育、健康促进方面的融合。
    4.加强食品安全风险监测工作。
    5.鼓励社会力量提供医疗卫生和计划生育服务。加强急需紧缺专业人才和高层次人才培养和引进。
    (五)保留的行政审批事项(行政许可项目)
    1.医疗机构执业许可证核发。
    2.公共场所卫生许可证核发。
    二、主要职责
    (一)贯彻执行国家、省、市确定的卫生和计划生育工作方针、政策、法律、法规;研究和拟订区级有关卫生和计划生育工作规范性文件,并组织实施;负责协调推进全区医药卫生体制改革和医疗保障,统筹规划卫生和计划生育服务资源配置;负责本地区卫生和计划生育规划的编制和实施。
    (二)负责组织落实疾病预防控制规划、免疫规划以及严重危害人民健康的公共卫生问题干预措施的实施,制订卫生应急和紧急医学救援预案、突发公共卫生事件监测和风险评估计划,组织和指导突发公共卫生事件预防控制和各类突发公共事件的医疗卫生救援;发布法定报告传染病疫情信息、突发公共卫生事件应急处置信息。
    (三)负责制订职责范围内的职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生的卫生安全管理规范和政策措施,组织开展有关检测、调查和监督;负责传染病防治监督;配合市卫生和计划生育委员会开展食品安全风险监测、评估; 负责食品安全国家标准、地方标准的宣传贯彻、跟踪评价和技术咨询等工作。
    (四)负责组织拟订并实施基层卫生和计划生育服务、妇幼卫生发展规划和政策措施,指导全区基层卫生和计划生育、妇幼卫生服务体系建设,推进基本公共卫生和计划生育服务均等化;完善和落实基层运行新机制和乡村医生管理制度,加强预防出生缺陷,提高出生人口素质;负责新型农村合作医疗的综合管理工作。
    (五)监督实施医疗机构和医疗服务行业管理办法;组织实施医疗机构及其医疗服务、医疗技术、医疗质量和医疗安全的规范、标准;执行卫生专业技术人员准入、资格标准,实施卫生专业技术人员执业规则和服务规范;建立医疗服务评价和监督管理体系。
    (六)围绕医改重点工作任务,完成该领域涉及的宣传、调研、协调等一系列工作;负责组织推进公立医院改革,建立公益性为导向的绩效考核和评价运行机制;建设和谐医患关系;提出医疗服务和药品价格政策的建议。
    (七)组织实施药物政策和基本药物制度,实施基本药物目录制度,落实基本药物采购、配送、使用的管理制度。
    (八)落实生育政策,做好出生人口性别比综合治理工作;组织监测计划生育发展动态。
    (九)建立计划生育利益导向机制,落实计划生育奖励扶助政策和特殊困难家庭扶助制度,促进计划生育家庭发展;组织实施城镇双无人员独生子女父母奖励费的发放工作。负责协调推进有关部门、群众团体履行计划生育工作有关职责,建立与经济社会发展政策的衔接机制。
    (十)落实流动人口卫生和计划生育服务管理制度,推动建立流动人口卫生和计划生育信息共享和公共服务工作机制。
    (十一)组织拟订卫生和计划生育人才发展规划,加强卫生和计划生育人才队伍建设;加强全科医生等急需紧缺专业人才培养,落实住院医师和专科医师规范化培训制度并指导实施。
    (十二)组织拟订卫生和计划生育科技发展规划,组织实施卫生和计划生育有关科研项目。
    (十三)指导本地区卫生和计划生育工作,完善综合监督执法体系,规范执法行为,监督检查法律法规和政策措施的落实,组织查处重大违法行为;监督落实计划生育一票否决制。
    (十四)负责卫生和计划生育宣传、健康教育、健康促进和信息化建设等工作,依法组织实施统计调查;负责本地区人口基础信息统计上报和信息库管理建设工作。
    (十五)负责拟订中医、中医中药结合、中西医结合的发展规划,并纳入卫生和计划生育事业发展总体规划和战略目标。
    (十六)负责区重要会议与重大活动的医疗卫生保障工作。
    (十七)承担区爱国卫生运动委员会的日常工作。
    (十八)承办区委、区政府交办的其他事项。
    三、内设机构
    区爱国卫生运动委员会办公室
    负责区爱国卫生运动委员会的日常工作;拟定爱国卫生发展规划并组织实施,组织、协调、指导开展爱国卫生工作;组织开展创建国家及省级卫生城市、卫生县城(镇)、卫生村工作;负责病媒生物防治工作,并对有害生物防治服务机构进行管理;拟定全区农村水改厕工作方案并监督指导落实;组织开展全区控烟工作。
    四、人员编制和领导职数
    略
    五、其他事项
    (一)指导区计划生育协会的业务工作。
    (二)与区发展和改革局的有关职责分工。区发展和改革局负责研究提出区人口发展战略,拟订人口发展规划和人口政策,研究提出人口与经济、社会、资源、环境协调可持续发展,以及统筹促进人口长期均衡发展的政策建议。区卫生和计划生育局负责拟订全区计划生育政策、研究提出与计划生育有关的人口数量、素质、结构、分布方面的政策建议,促进计划生育政策与有关经济社会发展政策的衔接配合,参与制订全区人口发展规划和政策,落实发展规划中有关任务。
    (三)与区市场监督管理局的有关职责分工。区卫生和计划生育局负责食品安全风险评估和食品安全国家标准、地方标准的宣传贯彻、跟踪评价和技术咨询等相关工作。区卫生和计划生育局会同区市场监督管理局等部门组织实施食品安全风险监测计划。区市场监督管理局应当及时向区卫生和计划生育局提出食品安全风险评估的建议。区卫生和计划生育局对通过食品安全风险监测或者接到举报发现食品可能存在安全隐患的,开展食品安全风险监测工作,并及时向区市场监督管理局通报。对于得出不安全结论的食品,区市场监督管理局应当立即采取措施。区市场监督管理局会同区卫生和计划生育局建立药品和医疗器械不良反应事件相互通报机制和联合处置机制。
    (四)与区安全生产监督管理局的有关职责分工。区卫生和计划生育局负责会同有关部门拟订职业病防治规划,监督管理职业病诊断与鉴定工作,组织开展重点职业病监测工作,开展职业健康风险评估,研究提出职业病防治对策;负责承担职业健康检查、职业病诊断的医疗卫生机构进行监督管理,规范职业病的检查和救治,会同有关部门加强职业病防治机构建设;负责医疗机构放射性危害控制的监督管理;负责职业病报告的管理和发布;组织开展职业病防治法律法规和防治知识的宣传教育;开展职业人群健康促进工作。
    区安全生产监管局负责用人单位(煤矿除外)职业卫生监督检查工作,依法监督用人单位贯彻执行国家有关职业病防治法律法规和标准情况,组织查处职业危害事故和违法违规行为;负责新建、改建、扩建工程项目(煤矿除外)和技术改造、技术引进项目的职业卫生“三同时”审查及监督检查,负责监督管理用人单位(煤矿除外)职业危害项目申报工作;负责职业卫生检测、评价技术服务机构的监督管理工作,组织指导并监督检查有关职业卫生培训工作;负责监督检查和督促用人单位(煤矿除外)依法建立职业危害因素检测、评价、劳动者职业健康监护、有关职业卫生检查等管理制度,监督检查和督促用人单位(煤矿除外)提供劳动者健康损害与职业史、职业危害接触关系等有关证明材料;负责汇总、分析职业危害因素检测、评价、劳动者职业健康监护等信息,向有关部门和机构提供职业卫生监督检查情况。
    (五)所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。
    六、附则
    本规定由区机构编制委员会办公室负责解释,其调整由区机构编制委员会办公室按规定程序办理。
    七、联系地址:新邱区河汇小区;联系电话:2860690。