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阜新市新邱区经济商务合作局
时间:2018-01-08 【字体: 】  【打印】 【收藏】 【关闭】
    根据《中共阜新市委办公室 阜新市人民政府办公室关于印发〈新邱区人民政府职能转变和机构改革方案〉的通知》(阜委办字〔2014〕42号),设立阜新市新邱区经济商务合作局,正科级建制,为区政府工作部门。
    一、职能转变
    (一)划入的职责
    将原区国资局承担的国有企业改革、集体资产管理和集体企业改革指导职责划入区经济商务合作局。
    (二)划出的职责
    将原区经济商务合作局畜禽定点屠宰监督管理的职责划入区动物卫生监督局。
    (三)取消的职责
    1. 政府出资的技术改造项目核准。
    2.根据《新邱区人民政府职能转变和机构改革方案》需要取消的其他职责。
    (四)增加的职责
    1.架空电力线路保护区作业活动许可。
    2.电力设施保护区内保留、种植植物许可。
    3.电力电缆线路保护区作业活动许可。
    4.风力发电保护区作业、种植活动许可。
    5.距电力设施500米内爆破作业许可。
    6.超高车辆或机械通过空架电力线路保护区许可。
    7.承接市政府下放的其他职责。
    (五)保留的行政审批
    1.电力设施保护区内作业许可
    (1)架空电力线路保护区作业活动许可。
    (2)电力设施保护区内保留、种植植物许可。
    (3)电力电缆线路保护区作业活动许可。
    (4)风力发电保护区作业、种植活动许可。
    (5)距电力设施500米内爆破作业许可。
    (6)超高车辆或机械通过架空电力线路保护区许可。
    2.工业技术改造项目备案 
    二、主要职责
    (一)组织贯彻国家新型工业化发展战略和政策,协调解决新型工业化进程中的有关问题;拟订工业的发展规划并组织实施;推进产业结构战略性调整和优化升级,推进工业化融合。
    (二)制定并组织实施工业的行业规划、计划和产业政策,提出优化产业布局、结构的政策建议;起草有关规范性文件;拟订行业技术规范和标准并组织实施;负责工业行业管理,指导工业行业质量管理工作。
    (三)分析工业经济发展趋势,提出调节政策建议和调控目标;负责日常工业经济的调控;监测分析工业运行态势,发布有关信息,进行预测预警和信息引导;协调解决工业运行发展中的有关问题并提出政策建议;负责工业应急管理、产业安全和国防动员有关工作。
    (四)负责提出工业固定资产投资规模和方向(含利用外资和境外投资);研究制订全区工业区级财政性建设资金的计划、预算和使用方向;按规定权限,管理全区工业投资项目;负责全区工业投资项目备案。
    (五)拟订新兴产业中涉及先进装备制造业、新材料、信息产业、资源综合利用等的规划、政策和标准并组织实施;指导行业技术创新和技术进步;组织实施科技重大项目,推进有关科研成果产业化,推动新兴产业发展。
    (六)拟订并组织实施工业的能源节约和资源综合利用、清洁生产促进政策;参与拟订能源节约和资源综合利用、清洁生产促进规划;组织协调有关重大示范工程和新产品、新技术、新设备、新材料的推广应用。
    (七)依法行使全区电力行政管理职责,协调电力运营中的有关问题,培育电力市场;参与制订交通产业发展政策,协调解决综合运输问题。
    (八)推进工业体制改革和管理创新,提高行业综合素质和核心竞争力;宏观指导企事业改革,提出非国有企业股份制改造的意见;研究发展以非国有资本为主的大型企业和企业集团的政策措施;联络、协调驻区中省市直企业。
    (九)统筹管理全区工业园区和产业集群;确定全区工业园区和产业集群的发展规划、发展布局和产业定位;协调制订推进工业园区和产业集群的有关政策;协调解决工业园区和产业集群建设中遇到的问题;扶持重点产业集群发展。
    (十)组织协调、治理减轻企业负担工作,研究制订企业治乱减负工作政策。
    (十一)开展工业对外合作与交流。
    (十二)负责对全区中小微企业合法权益保护的指导、协调和服务。
    (十三)指导集体企业的改革及资产清查、产权界定和资产评估等工作。
    (十四)贯彻执行国家、省、市关于发展服务业的方针政策和法律法规;参与拟订全区服务业发展规划和促进服务业发展的政策措施。
    (十五)组织协调解决服务业发展中的重大问题;研究服务业规划和布局、城区经济发展以及服务业重大项目推动等重大问题,并提出对策建议。
    (十六)负责汇总全区服务业发展总体情况,监测分析全区服务业发展动态和运行趋势,提出对策建议;承担区服务业局归口的有关资金管理工作。
    (十七)贯彻落实区委、区政府关于加快城区经济发展的相关政策;组织拟定和实施加快城区经济发展的政策措施;组织实施对城区经济工作的指导、协调、督查和运行监测工作。
    (十八)负责推进流通产业结构调整;指导流通企业改革、流通服务业和社区商业发展,提出促进流通服务业中小企业发展的政策建议,推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展;负责所属国有企业改制、发展工作。
    (十九)研究拟订引导国内外资金投向市场体系建设的政策,指导并组织编制大宗产品批发市场规划和城市商业网点规划,指导和推进城市商业体系和农村市场体系建设工作,组织实施农村现代流通网络工程。
    (二十)承担牵头协调整顿和规范市场经济秩序工作的责任;推动流通领域依法行政和信用建设,建立市场诚信公共平台;负责对特殊流通行业进行监督管理;负责酒类流通监督管理。
    (二十一)承担组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理的责任;负责建立健全生活必需品市场供应应急管理机制,监测分析市场运行、商品供求状况,调查分析商品价格信息,并进行预测预警和信息引导;按分工负责重要消费品储备管理和市场调控工作。
    (二十二)指导再生资源回收体系建设、参与旧货流通监管,推进流通领域节能降耗。
    (二十三)负责研究拟订药品流通行业发展的规划、政策和相关标准,推进药品流通行业结构调整,指导药品流通企业改革,推动现代药品流通方式的发展。
    (二十四)贯彻执行国家、省、市关于对外贸易、利用外资、国际经济技术合作、对外投资的法律法规、战略规划、方针政策及部署决定;研究拟订全区对外贸易、利用外资、国际经济技术合作、对外投资的政策措施、发展战略、发展规划、年度计划并组织实施;受委托起草有关地方规范性文件,经审议通过后组织实施;组织完成国家、省、市、区下达的有关指标和工作任务。
    (二十五)负责全区对外贸易、利用外资、投资促进、对外经济合作综合管理工作;监测分析全区开放型经济运行状况并提出政策措施和建议;参与对外贸易、外商投资、对外投资和对外经济技术合作等专项资金的审核、申报和管理。
    (二十六)负责全区对外贸易促进体系建设,拟订促进对外贸易发展方式转变的政策措施并组织实施;组织开展重点出口商品基地建设及外贸公共服务平台建设;指导促进全区商品进出口贸易、加工贸易和出口品牌体系建设。
    (二十七)负责全区利用外资工作;依法监督检查外商投资企业执行有关法律法规规章、合同章程的情况并协调解决有关问题;负责外商投资统计工作;协调全区外商投资企业联合年检工作。
    (二十八)负责全区对外投资和对外经济技术合作;拟订全区
“走出去”发展规划、政策并组织实施;研究拟订境外投资的管理办法和具体政策;管理和监督对外承包工程、对外劳务合作、设计咨询等业务;办理对外承包工程、对外劳务合作经营资格;按规定负责外派劳务和境外就业人员的权益保护工作;管理全区在境外投资兴办的各类企业及派驻机构;协调处置境外相关纠纷和突发事件;协调管理全区承办的国家对外援助项目;管理多双边及国外民间组织对全区提供的无偿援助。
    (二十九)组织协调反倾销、反补贴和其他与进出口公平贸易相关工作;指导协调国际贸易壁垒的应对和对外贸易的知识产权工作;组织实施有关反垄断法律、法规宣传,指导企业在国外的反垄断应诉工作;建立健全对外贸易和产业损害预警机制,指导协调有关产业安全方面工作。
    (三十)贯彻执行国家、省、市关于招商引资及经济合作的方针、政策,研究拟订全区招商引资及经济合作的规定和实施办法并组织实施;参与拟订利用外资规划、目标和政策;负责全区国内外招商引资工作的相关统计、监督工作。
    (三十一)负责组织全区重大招商引资活动,包括组织对国外国家和地区的招商活动及项目跟踪落实,承担招商引资协调服务工作, 制订全区国内外招商引资活动计划及实施方案并组织实施;对招商引资项目运行情况进行统筹、协调和指导,提供相关咨询和跟踪服务;负责合作项目的介绍工作,向企业提供有关投资信息;研究国内外投资流向和动态;负责拟订参加市政府组织的商品展销和展会工作规划,制订全区名优商品参加展会和年度展销工作计划并组织实施,指导推动特色商品拓展国内外市场。
    (三十二)负责全区招商信息资源统一调配,收集和发布招商引资信息,建立项目信息源资料库及项目库,整合信息资源,建立全区招商信息资源共享机制;负责项目在信息上报部门和落户部门招商指标的协调管理;负责对项目信息源资料库及项目库资源进行动态管理。
    (三十三)健全完善招商引资联动机制,统筹协调全区招商引资及相关项目建设;协调我区招商网络、渠道的联络和管理;负责指导区直相关部门和长营子镇招商引资业务工作;负责综合协调调度长营子镇、区政府部门与招商直接有关的工作;负责招商引资的政策解释、咨询服务和业务培训工作。
    (三十四)负责全区经济合作工作;协调组织我区参加外省市的区域合作和经贸合作活动;组织协调有关部门与境内外经济合作机构、投资机构、知名企业、行业协会、金融组织的联络与合作;负责联系域外投资企业家协会等社团组织;负责同我区建立友好合作关系的地区、科研单位、大专院校和企业的协调服务工作。
    (三十五)承办区委、区政府交办的其他事项。
    三、人员编制和领导职数
    略
    四、其他事项
    (一)所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。
    五、附则
    本规定由区机构编制委员会办公室负责解释,其调整由区机构编制委员会办公室按规定程序办理。
    六、联系地址:新邱区河汇小区;联系电话:2862430。