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第一部分  阜新市新邱区工业和信息化局概况

一、主要职责

二、机构设置

三、部门预算单位构成    

第二部分  阜新市新邱区工业和信息化局预算公开表

一、部门收支总体情况表

二、部门收入总体情况表

三、部门支出总体情况表

四、财政收支总体情况表

五、一般公共预算支出情况表

六、一般公共预算基本支出情况表

七、一般公共预算“三公”经费支出表

八、政府性基金预算支出表

第三部分  阜新市新邱区工业和信息化局2021年部门预算情况说明

第四部分  名词解释

一、阜新市新邱区工业和信息化局概况

(一）主要职责

(一)组织贯彻国家和省市新型工业化发展战略和政策,协调解决新型工业化进程中的有关问题,拟订工业、信息化的发展规划并组织实施,推进工业供给侧结构性改革,推进产业结构战略性调整和优化升级,推进信息化和工业化融合。

(二)制定并组织实施工业行业规划、计划和产业政策,提出优化产业布局、结构的政策建议,负责工业和信息化行业管理工作,拟订并组织实施工业八大产业发展政策措施,指导行业质量管理工作。

(三)分析工业经济发展趋势,提出调控目标和调节政策建议,负责日常工业经济的调控,监测分析工业运行态势,发布相关信息,进行预测预警和信息引导,协调解决工业运行发展中的有关问题,负责工业应急管理、产业安全和参与国防动员有关工作,联络、协调驻区中、省、市直企业。

(四)负责提出工业和信息化固定资产投资规模和方向(含利用外资和境外投资)、区级财政性建设资金安排的意见,按规定权限,管理规划内和年度计划规模内固定资产投资项目。

（五）指导行业技术创新和技术进步,组织实施科技重目,推进相关科研成果产业化,推进信息技术应用,推动软件信息服务业和新兴产业发展。

(六)负责《〈中国制造2025)阜新行动纲要》中新邱部的组织实施与统筹协调工作,提出推进制造强区的工作措施和策建议。

(七)承担振兴装备制造业组织协调的责任,组织拟订先装备、重大技术装备发展和自主创新的规划、政策,依托重点程建设协调有关重大专项的实施,推进先进装备、重大技术装国产化,指导引进先进重大技术装备的消化创新。

(八)拟订并组织实施工业和信息化的能源节约和资源综利用、清洁生产促进政策,参与拟订能源节约和资源综合利用清洁生产促进规划,协调推进相关重大示范工程。

(九)依法行使全区电力管理职责,协调电力运营中的有问题，培育电力市场,参与制定交通产业发展政策。

(十)统筹推进全区工业和信息化融合发展,推进工业领域信息安全保障,协调通信运营业的发展,促进电信、广播电视和计算机网络融合。

(十一)负责中小微企业、乡镇企业、民营经济、城镇集经济发展的宏观指导和综合协调,拟订并组织实施发展规划和相关政策措施,监测分析发展动态,推动建立完善服务体系,协助解决有关重大问题。

（十二）配合有关部门做好工业招商引资工作,参与工业重大招商引资活动,协调工业招商引资项目的跟踪落实和相关指导、协调、服务工作。

(十三)指导工业企业加强安全生产工作,负责民用爆破器材生产和流通企业的安全生产监督管理工作。负责军工单位与地方之间的服务协调工作,推动产业发展,推进军转民民参军有关协调工作。

(十四)开展工业和信息化的对外合作与交流,按分工承担企业帮扶工作。

(十五)贯彻执行国家和省、市关于国内外贸易和国际经济合作的法律法规规章,研究经济全球化、对外经济合作、现代流通方式的发展趋势和流通体制改革并提出建议。

(十六)负责推进流通产业结构调整,指导流通企业改革商贸服务业和社区商业发展,提出促进商贸中小企业发展的政策建议,推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展。

(十七)拟订全区贸易发展规划,促进城乡市场发展,研究提出引导资金投向市场体系建设的政策,指导商品现货市场规范发展和城市商业网点规划、商业体系建设工作,推进农村市场和农产品流通体系建设,组织实施农村现代流通网络工程。

(十八)承担牵头协调整顿和规范市场经济秩序工作的责任,拟订规范市场运行、流通秩序的政策,推动商务领域信用建设,指导商业信用销售,建立市场诚信公共服务平台,按有关规定对特殊流通行业进行监督管理,拟订全区电子商务发展规政策措施并组织实施,完善电子商务服务体系建设,推动电务的应用和发。展

(十九)承担组织实施重要消费品市场调控和重要生产流通管理的贵任,负责建立健全生活必需品市场供应应急管制,监测分析市场运行、商品供求状况,调查分析商品价格信进行预测预警和信息引导。

(二十)拟订全区对外贸易发展规划,推进全区对外贸展体系和新业态建设,执行国家和省、市进出口商品、加工管理办法和进出口管理商品、技术目录,拟订促进外贸增长转变的政策措施,拟订全区进出口年度计划并组织实施,组织导全区开拓国际市场贸易促进活动,会同有关部门协调大宗进出口。

(二十一)牵头拟订全区服务贸易发展规划并开展相关工作,拟订促进服务出口和服务外包发展的规划、政策并组织实推动服务外包平台建设。

(二十二)负责拟定参加区政府组织的商品展销和展会工作规划,制定全区名优商品参加展会和年度展销工作计划并组织实施,指导推动新邱特色商品拓展国内外市场。

(二十三)负责组织、协调全区重大招商引资活动,制定区招商引资活动计划及实施方案并组织实施。对招商引资项目况进行统筹、协调和指导,提供相关咨询和跟踪服务,负责项目的信息通报,研究国内外投资流向和动态。

(二十四)贯彻执行国家和省、市有关区域经济合作的方针策和法律法规,拟定区域经济合作的政策措施,推进区域经济作和经济技术交流工作,协调组织我区参加区域合作和经贸合活动,组织协调相关部门与境内外经济合作机构、投资机构

1名企业、行业协会、金融组织的联络与合作。负责联系域外投资企业家协会(商会)等社团组织和驻外商会管理工作。

(二十五)处理全区在国别(地区)经贸关系中的相关事务责对外经济贸易协调工作。

(二十六)承担组织协调反倾销、反补贴、保障措施及其他进出口公平贸易相关工作的责任。

(二十七)宏观指导全区外商投资工作,按规定审核外商投资企业的设立及变更事项,依法审核区级权限的外商投资项目的合同章程及法律特别规定的重大变更事项,依法监督检查外商投资企业执行有关法律法规规章、合同章程的情况。

(二十八)负责全区对外经济合作工作,拟订和执行促进对经济合作的政策措施,依法管理和监督对外承包工程、对外劳务合作等,牵头负责外派劳务和境外就业人员的杈益保护工作，负责对外援助和受援相关工作。

(二十九)贯彻执行国家的对外方针政策、涉外法规以及省、区关于外事、港澳工作的决定。

(三十)起草全区外事工作规划和重要外事规定,拟订并实施外事工作管理制度,检查有关部门和单位贯彻对外方针和涉外法规的执行情况,协调全区重大外事、涉外活动及翻关工作,负责处理或协助处理重要的涉外事务,围绕经济建该和对外开放工作开展调查研究,提出全区对外工作的意见和建设,利用对外交往渠道,为全区的经济建设和社会发展服务。

(三十一)负责全区与外国友好城市、友好县区以及其他结好单位的交往活动,指导新邱民间对外交往工作。

(三十二)负责以区政府名义举办的国际活动的策划、组织和联络工作,组织接待来区进行公务活动的国宾、党宾、外国驻华外交人员和其他重要外宾,统筹安排区委、区人大、区政府和区政协领导的外事活动。

(三十三)负责全区对外政策、重大国际问题的宣传材料和对外表态口径,负责来区采访的外国记者有关事务,指导有关部门或单位做好外国记者采访活动的安排。

(三十四)会同有关部门处置境外涉新邱区的突发事件,保护境外公民和机构的合法权益,参与处置区内涉外突发事件。

(三十五)拟订全区有关因公出国及赴香港、澳门团组管理方面的规章制度和工作规划,归口管理全区因公出国及赴香港澳门审核报批工作,协助办理需国家和省、市审批的区级领导出访团组及赴未建交国家、热点或敏感国家、地区访问团组的报批手续三十六)配合纪检监察和保密部门检查外事纪律及保度的执行情况,协同有关部门查处出国(境)工作中出现的重大纪事件。

(三十七)负责本行业、本系统、本单位安全生产相关工。

(三十八)完成区委、区政府交办的其他任务。

(三十九)职能转变

1.组织实施工业八大产业发展政策,推进工业领域供给侧结构性改革,加快推进先进装备制造业基地、重大技术装备战略基地和国家新型原材料基地建设。2、贯彻《中国制造2025)、《〈中国制造2025)辽宁行动纲要》,协调推进《中国制造2025>阜新行动纲要》有关新邱部分的实施工作,推动工业高质量发展会3.加快推进信息化和工业化融合发展,推动产业发展,培育壮大新动能加强全区招商引资综合管理、外贸出口工作。

(四十)有关职责分工与区发展和改革局的有关职责分工。工业、信息化固定资产投资项目管理职责分工。需报工业和信息化部门审批、核准的工业、信息化固定资产项目,由区工业和信息化局负责申报和管理。需报发展和改革部门审批、核准的工业、信息化固定资产投资项目,由区发展和改革局负责申报和管理。.与区委网络安全和信息化委员会办公室的有关职责分工区委网络安全和信息化委员会办公室负责统筹指导推进全区信息化工作,协调信息化建设中的重大问题。区工业和信息化局负责拟订并组织实施信息化和工业化融合发展规划、政策、技术标准和重大工程,协调通信运营业的发展,促进电信、广播电视和计算机网络融合,推动跨行业、跨部门的互联互通和重要信息资源的开发利用、共享等。3.与区市场监督管理局的有关职责分工。区工业和信息化局区商务局)负责拟订药品流通发展规划和政策,区市场监督管理局负责药品流通的监督管理,配合执行药品流通发展规划。

（二）机构设置

阜新市新邱区工业和信息化局是区政府组成部门，为正科级。由原阜新市新邱区经济商务合作局更名为阜新市新邱区工业和信息化局。

（三）部门预算单位构成

纳入阜新市新邱区工业和信息化局2021年部门预算编制范围的预算单位包括：

二、阜新市新邱区工业和信息化局部门预算公开表（见附表）

三、阜新市新邱区工业和信息化局2021年部门预算情况说明

（一）关于阜新市新邱区工业和信息化局2021年收支预算的总体说明。

按照综合预算的原则，阜新市新邱区工业和信息化局所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括：财政拨款收入；支出包括：一般公共服务支出、社会保障和就业支出、卫生健康支出、住房保障支出等支出。阜新市新邱区工业和信息化局2021年收支总预算116.94万元。

2021年，部门预算收入比上年减少395.08万元。其中：财政拨款收入 减少395.08万元 ，纳入预算管理的行政事业性收费收入与上年持平；一般公共服务支出增加304.7万元，社会保障和就业支出减少42.16万元，卫生健康支出减少16.57万元，住房保障支出减少31.65万元 。

（二）关于阜新市新邱区工业和信息化局2021年“三公”经费预算情况说明。

2021年“三公”经费预算数20万元，包括：因公出国（境）费0万元，公务接待费20万元，公务用车购置及运行费0万元，其中公务用车购置费0万元，公务用车运行费0万元。

2021年“三公”经费预算数与上年“三公”经费预算数持平。

（三）阜新市新邱区工业和信息化局2021年机关运行经费预算情况说明。

阜新市新邱区工业和信息化局机关运行经费预算为31.28万元。

（四）阜新市新邱工业和信息化局2021年政府采购预算情况说明。

阜新市新邱区工业和信息化局政府采购预算为0万元。

（五）国有资产占用情况

截至2020年12月31日，新邱区工业和信息化局共有车辆0辆，其中副省级以上领导干部用车0辆，一般公务用车0辆，一般执法执勤用车0辆，特种专业技术用车0辆，其他用车0辆；单位价值200万元以上大型设备0台（套）。

（六）预算绩效管理工作开展情况

我单位未开展预算绩效管理工作。

四、名词解释

1、财政拨款收入：指本级财政部门当年拨付的资金。

2、基本支出：指保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

3、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

4、行政事业性收费收入：指依据法律、行政法规、国务院有关规定、国务院财政部门会同价格主管部门共同发布的规章或者规定，省、自治区、直辖市人民政府财政部门会同价格主管部门共同发布的规定所收取的各项收费收入。

5、政府性基金收入：反应各级政府及其所属部门根据法律、行政法规规定并经国务院或财政部批准，向公民、法人和其他组织征收的政府性基金，以及参照政府性基金管理或纳入基金预算、具有特定用途的财政资金。

6、其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“行政事业性收费收入”、“政府性基金收入”以外的收入。

7、“三公”经费：指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

8、一般公共服务（类）财政事务（款）行政运行（项）：反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出。

9、社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）归口管理的行政单位离退休（项）：反映实行归口管理的行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）开支的离退休经费。

9、社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）事业单位离退休（项）：反映实行归口管理的事业单位开支的离退休经费。

10、社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险缴费（项）：反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。

11、卫生健康（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）：反映财政部门安排的行政单位（包括实行公务员管理的事业单位，下同）基本医疗保险缴费经费，未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费，按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。

11、卫生健康（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）：反映财政部门安排的事业单位基本医疗保险缴费经费，未参加医疗保险的事业单位的公费医疗经费，按国家规定享受离休人员待遇的医疗经费。

12、卫生健康（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）：反映财政部门安排的公务员医疗补助经费。

13、住房保障（类）住房改革（款）住房公积金（项）：反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

阜新市新邱区工业和信息化局2021年预算信息公开表.xls