新政办发〔2020〕58号

长营子镇政府、各街道办事处，区政府各部门，驻区相关单位：

为进一步加强冬季除冰雪工作，确保道路畅通、交通安全和环境整洁，方便人民群众的生产和生活，根据《阜新市城市除雪规定》（阜新市除雪指挥部〔2015〕3号）文件精神，修订本预案。

一、组织机构

为加强对除运冰雪工作的领导，调整新邱区除运冰雪指挥部，指挥部成员如下：

总指挥：　刘　昕　区长

副总指挥：王　迪　副区长             

成　员：　彭洪亮　区委宣传部分管日常工作副部长

　　　　　李跃民    区住建局局长

　　　　　王　憧    区文旅广电局局长

　　　　　许庆东    区市场监督管理局局长

　　　　　王金龙    长营子镇镇长

　　　　　王新峰    街基街道办事处主任

　　　　　杨静芳    新发屯街道办事处主任

　　　　　曾　明    区住建局副局长 综合执法局局长

　　　　　赵　丽    区卫健局副局长、爱卫办主任

　　　　　陈　旭    区政府办副主任、区政府督查室主任

　　　　　魏　一    区城乡建设服务中心主任

　　　　　成耀鑫    新邱交警大队大队长

　　　　　史广超    瑞科公司董事长（原环卫处处长）

　　　　　刘志浩    华君集团阜新分公司经理

　　　　　姜长胜    街基街道兴隆环管所所长

　　　　　颜景辉    街基街道中兴环管所所长

　　　　　王凯东    新发屯街道新发环管所所长

　　　　　吴殿海    新发屯街道益民环管所所长        

区除运冰雪指挥部下设办公室，办公室设在区住建局，办公室主任由李跃民同志兼任，副主任分别由曾明、魏一、史广超同志兼任，联系电话：2862939。

二、责任分工及除运冰雪责任区划分

1.区住建局是城区除运冰雪工作的主管部门，负责全区除运冰雪工作协调指挥和组织实施。

2.区综合行政执法局负责组织宣传、动员、监督、检查全区主要街路，沿街单位及个体工商户的除冰雪工作完成情况。

3.华君集团负责全区开扫街路融雪剂的撒布作业、机械化除冰雪作业及人工除冰雪、运冰雪作业。在完成以上路段除运冰雪作业后，协助相关单位进行机械化除冰雪作业。

4. 城乡建设服务中心环卫部负责新邱大街无责任单位路面的积冰雪清扫工作。

5.街基街道办事处及环管所按照属地化管理原则，负责组织实施辖区单位、居民小区的除冰雪工作并优先完成本辖区内主要街路的积冰雪清扫工作，具体任务为：

（1）新邱大街北侧路边石以上人行道板的清扫工作；

（2）阳光大街北段（街基十字路口至粮库道口）无责任单位路段的清扫工作；

（3）河汇街北段无责任单位路段的清扫工作；

（4）长营子大街路边石以上人行道板的的清扫工作；

（5）辖区内街巷路、甬道的除冰雪工作。

6.新发屯街道办事处及环管所按照属地化管理原则，负责组织实施辖区单位、居民小区的除冰雪工作并优先完成本辖区内主要街路的积冰雪清扫工作，具体任务为：

（1）新邱大街南侧路边石以上人行道板的清扫工作；

（2）阳光大街南段（街基十字路口至中部道口）无责任单位路段的清扫工作；

（3）河汇街南段（东泽茶楼至新发路）无责任单位路段的清扫工作；

（4）河汇街南段（新发路至新发幼儿园）无责任单位路段的清扫工作；

（5）辖区内街巷路、甬道的除冰雪工作。

7.露天集贸市场、商业街（区）内的除冰雪任务由市场或商业街（区）的主管部门负责；沿街各单位、企业、个体工商户、住宅居民负责本单位、本建筑物及院落对应路段的除冰雪工作；沿街在建工程对应路段除冰雪工作由开发建设单位负责清除。（沿街单位的责任分工详见附件）

8.新邱交警大队负责交通疏导和协调工作。必要时采取交通管制，适时对桥梁街路实施封道，协助除冰雪管理部门随时清除影响道路除冰雪的各种障碍。

9.区市场监督管理局配合区除冰雪指挥部落实除冰雪工作任务。对拒不接受除冰雪任务或除冰雪不达标的经营性单位和个体业户进行批评教育、督促整改，对拒不整改的要勒令其停业整顿。

10.宣传部门负责除冰雪工作的宣传及跟踪报道。区电视台负责在每次降雪时及时打出动员除冰雪字幕，发动全区人民除冰雪，对除冰雪任务不达标或未完成的单位给予曝光。同时，利用《新邱时讯》和区政府网站对任务不达标或未完成的单位给予通报批评。

11.区政府督查室及爱卫办负责对各单位除冰雪，运冰雪工作进行督促，检查。对除冰雪任务不达标或未完成的单位给予通报批评。

三、除冰雪要求及标准

1.专业化除冰雪街路要做到“以雪为令，降雪即除雪，雪中路通，雪停路净”，要达到露出道路标线和路边石，无空段、漏段、雪条、冰包。其中，小雪（降水量2.4毫米以下）：雪后4小时内除净；中雪（降水量2.5毫米—4.9毫米）：雪后6小时内除净，积雪在48小时内运出；大雪（降水量5毫米—9.9毫米）：雪后8小时内除净，积雪72小时内运出；暴雪（降水量10毫米—19.9毫米）：雪后12小时内除净，积雪96小时内运出；特大暴雪（降水量在20毫米以上）：根据雪情适时除净并组织外运。

2.属地化除冰雪主要街路按照专业化除运冰雪的作业要求，在交通高峰前完成除冰雪任务，有条件的单位要“以雪为令，降雪即除”。承担主要街路人行道板积冰雪清除任务的单位要在雪后立即清除积冰雪，达到露路面，见黑色路面或方砖，无残留冰雪片。

3.属地化除冰雪街巷路和社会化除冰雪街路白天雪停后，立即组织人员进行除冰雪；夜间雪停后，次日早7时前实施除冰雪。所有除冰雪区域雪停后24小时内必须完成除冰雪任务，除冰雪质量达到无空段、漏段、雪条、冰包，积雪整齐的堆放在路边，严禁将积雪扫（抛）向机动车道、慢车道和人行道。同时，住宅小区除冰雪要达到小区道路无空段、漏段、雪条、冰包，积雪堆放不得阻碍机动车辆及居民通行。

4.各责任部门和单位若责任区发生重叠，以责任区域中线为准，各负责本单位相对应区域。除冰雪要彻底，城区主要街路（含人行道）、居民小区、市场摊区要达到露出道路标线和路边石，无空段、漏段、雪条、冰包。清扫的积雪应堆放在道路两侧道板上，严禁将积雪倾倒或堆放在树坑或绿化带内。堆放整齐不阻碍机动车辆及居民通行；禁止向人行道、广场、下水道口、上水水门井、电力、电讯及环卫设施等公用设施内倾倒积雪；不准向雪堆上倾倒垃圾、污物；不得向冰雪路上抛洒沙土、灰渣。对需外运的积雪，由华君集团负责组织清运出城区。

5.对无除运冰雪能力的单位或个人自愿以费代工的，可收取代除费或代运费，由区除冰雪指挥部统一安排积雪清除、清运任务。代除、代运单位应向委托单位或个人开具代除、代运费发票，所得收入纳入同级财政专户管理，收费标准由区价格行政主管部门依法予以确认。

四、工作要求

1.相关部门的领导要进一步提高认识，充分认识除冰雪工作对保障生产生活秩序，维护人民生命财产安全的重要意义，部门主要负责同志要落实一把手责任制，带领本部门同志积极参与除冰雪工作，严格按照责任分工高标准地完成除冰雪任务。

2.区除冰雪指挥部办公室要搞好辖区主次干道除冰雪任务的分工和调整，并登记造册，及时落实任务。

3.加大监督处罚管理力度。区除冰雪指挥部应在降雪期间组织相关部门做好除冰雪工作的监督检查，适时召开调度会议、通报情况、部署任务，并协调解决出现的新情况、新问题。具体工作按照《新邱区城市除冰雪工作检查考核实施方案》执行。

4.长营子镇比照《新邱区人民政府办公室关于修订新邱区除运冰雪工作预案的通知》制定本辖区内除运冰雪工作预案。

附件：1.新邱大街、长营子大街除冰雪责任区划分表
2.阳光大街除冰雪责任区划分表
3.宏运路除冰雪责任区划分表

阜新市新邱区人民政府办公室
2020年12月24日

（此件公开发布）

附件1

新邱大街和长营子大街

沿街单位除冰雪责任区划分表 

附件2

阳光大街除冰雪责任区划分表

附件3

宏运路除冰雪责任区划分表

《新邱区人民政府办公室关于修订新邱区除运冰雪工作预案的通知》文件解读