关于印发新邱区县域商业体系建设工作发展规划的通知

日期: 2022-11-16 浏览量:475 来源:新邱区人民政府办公室 责任编辑:阿吉斯 文字大小:

长营子镇人民政府、各街道办事处,区直各单位:

现将《新邱区县域商业体系建设工作发展规划》印发给你们,请认真贯彻执行。

新邱区人民政府办公室

2022年11月7日

(此件公开发布)




新邱区县域商业体系建设工作发展规划


为全面推进乡村振兴、推动城乡融合发展,按照《商务部等 17 部门关于加强县域商业体系建设促进农村消费的意见》(商流通发〔2021〕99号)、《商务部等15部门办公厅(室)关于印发〈县域商业建设指南〉的通知》(商办流通函〔2021〕322号)、《财政部办公厅商务部办公厅国家乡村振兴局综合司关于支持实施县域商业建设行动的通知》(财办建〔2022〕18号)、《省商务厅等17部门关于印发辽宁省加强县域商业体系建设促进农村消费实施方案的通知》(辽商批发〔2022〕75号)等文件精神,加快推进我区商业体系建设,推动农村消费提质扩容,结合我区实际,制定发展规划如下:

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和二十大精神,认真落实党中央、国务院决策部署,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,分层分类、因地制宜、实事求是,以渠道下沉和农产品上行为主线,推动资源要素向农村市场倾斜,完善农产品现代流通体系,畅通工业品下乡和农产品进城双向流通渠道,推动商业高质量发展,实现农民增收与消费提质良性循环。


二、总体目标

“十四五”时期,实施“区商业建设行动”,推动资源要素向农村市场倾斜,完善农产品现代流通体系,建设以乡镇为重点、村为基础的农村商业体系。到2025年,建设县城综合商贸服务中心1个、县级物流配送中心1个、县级农产品集配中心1个,培育龙头流通企业1个,乡镇商贸中心,村级便利店、“快递进村”覆盖率达到100%,县域物流共同配送率达到30%。

三、重点任务

(一)在长营子镇建设改造商贸中心,到2025年建成县城综合商贸服务中心1个、乡镇商贸中心1个。集聚菜市场、连锁超市、商业特色街、品牌专卖店等商业设施,改善乡镇消费环境,推动购物、餐饮、住宿、娱乐、康养、休闲、金融等业态整合,引导乡镇商贸中心向周边农村拓展服务,满足农民消费升级需求。

(二)改造农村传统商业网点,村级便利店覆盖率达到100%。积极发展农村综合服务社,建设邮乐购店,带动农村夫妻店等传统网点改造升级硬件设施,扩大经营业务范围,积极拓展信息咨询、电商物流、文体娱乐、技术培训、金融代办等综合服务。

(三)开发适合农村市场的消费品。以农民需求为导向,鼓励生产企业开发适合农村市场的日用消费品、大家电、家居、汽车等,促进农村耐用消费品更新换代。成立电商基地,通过电商平台大数据分析,对消费行为数据和销售数据进行分析,了解农民消费特征,支持消费领域平台企业挖掘市场潜力,推进“精准营销”、“智能配送”等新型商贸服务,增加优质产品和服务供给。

(四)提高农产品商品化处理能力,建设县级农产品集配中心1个。大力发展农产品加工业,加快产品创新升级和提质增效。粮油产品重点发展主食加工业,积极开发副产品综合利用。果蔬重点发展无公害、绿色、有机产品加工,提高储藏、保鲜和包装处理能力。畜禽产品重点发展肉、奶制品加工,提高工厂化屠宰集中度。

(五)加强农业品牌培育。全力提升新邱优质农产品品牌影响力,培育一批特色鲜明、质量稳定、信誉良好、市场占有率高的品牌农产品。组织域内绿鲜源驴肉、查海酒业、五家红等企业积极参加市级、省级、国家级各类农产品展销交流活动,开展团队营销,突出地域品牌,赋能品牌价值,促进产销对接,拓宽产品流通渠道。

(六)加快发展产地市场体系。积极鼓励现有市场进行信息化升级改造,积极推进“互联网+农产品批发市场”,鼓励企业搭建电商平台和智慧市场建设,完善电商综合交易平台功能。积极推进纸制品后加工产业发展,鼓励各行政村依托“北方纸都”资源优势,学习保定市电商平台销售经验,成立电商直播基地,培训专业人员,指导我区浩博纸业、沐安纸业及长营子村、阿金歹村造纸厂等纸制品深加工企业通过线上方式销售纸制品。

(七)发展乡村物流共同配送。到2025年培育龙头流通企业1个、县级物流配送中心1个、“快递进村”覆盖率达到100%,县域物流共同配送率达到30%。优化城乡配送网络,提升乡村快递末端服务能力。支持快递企业自建、共建乡镇“快递服务网点”,鼓励第三方服务平台在镇、村开展快递配送服务。鼓励整合商贸、供销、邮政、快递等资源,建设集电商服务与快递物流配送于一体的“农村综合服务社”、“农村电商快递公共服务站点”,建立农村电商与快递精准扶贫长效机制,拓宽农村地区农副产品销售渠道,服务国家乡村振兴战略。


《新邱区县域商业体系建设工作发展规划》文件解读



























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