《新邱区人民政府办公室关于印发新邱区化工园区和危险化学品企业安全与环保隐患排查整治实施方案的通知》文件解读
《新邱区人民政府办公室关于印发新邱区化工园区和危险化学品企业安全与环保隐患排查整治实施方案的通知》文件解读

日期: 2020-10-02 浏览量:85 文字大小:

    一、文件出台背景
    为认真贯彻习近平总书记关于安全生产和污染防治工作重要指示精神,全面提升化工园区和危险化学品企业本质安全和绿色发展水平,促进化工行业高质量发展,按照党中央、国务院,省委、省政府,市委、市政府关于安全生产和污染防治的相关要求,根据《全国安全生产专项整治三年行动计划》《工业和信息化部关于促进化工园区规范发展的指导意见》《辽宁省人民政府关于推进全省经济开发区高质量发展的实施意见》《辽宁省化工园区和危险化学品企业安全与环保隐患排查整治工作方案》《阜新市化工园区和危险化学品企业安全与环保隐患排查整治工作方案》以及有关法律法规和标准规范,结合我区实际,制定本方案。
    二、文件总体要求
    完善煤化工产业基地和危险化学品企业安全、环保责任体系、工作机制和预防控制体系,规范煤化工产业基地发展,引导煤化工产业基地发展成为规划合理、集约集聚、安全绿色、配套完善的高质量产业载体,从源头上降低煤化工产业基地安全环保风险,消除安全环保事故隐患,推进危险化学品安全、环保治理体系和治理能力现代化,推动全区化工行业实现高质量发展,确保人民群众生命财产安全与社会和谐稳定。
    ——到2020年底,市煤化工产业基地要制定新建化工项目准入条件。完成对煤化工产业基地和危险化学品企业的全面排查,煤化工产业基地安全风险评估分级完成率100%,涉及“两重点一重大”生产装置和储存设施的自动化系统装备投用率达到100%,危险化学品重大危险源在线监控100%,制定危险化学品“禁限控”目录,安全环保风险隐患得到有效治理。
    ——到2021年底,市煤化工产业基地基础设施和公用工程配套进一步完善,环境敏感区、城镇人口密集区、化工企业集聚区的危险化学品生产企业区域布局进一步优化,安全和环保不达标、风险隐患突出的危险化学品生产企业得到有效治理,实现煤化工产业基地安全生产一体化、封闭化管理,安全环保整体水平明显提高。
    ——到2022年底,建成以风险分级管控和隐患排查治理为重点的危险化学品风险预防控制体系,煤化工产业基地和危险化学品企业安全环保风险防控能力进一步提升。建设智慧安监、智慧环保信息系统,提升工业化和信息化融合水平,全面带动产业升级和区域经济高质量协调发展。
    三、文件主要内容
    共分三部分重点工作。
    第一部分,开展煤化工产业基地安全环境风险隐患排查整治。本部分包括5项工作:1.全面排查评估煤化工产业基地安全环境风险隐患。2.全面排查煤化工产业基地公共配套企业(设施)。3.全面排查安全环保监管力量。4.全面排查应急处置保障能力。5.全面排查自动化、信息化管理水平。
    第二部分,开展危险化学品企业安全环境风险隐患排查整治。本部分包括8项工作:1.深入排查治理企业安全风险隐患。2.全面排查企业外部安全防护距离。3.严格危险化学品生产企业人员准入。4.强化危险化学品运输和废弃处置安全管理。5.全面排查建设项目环评和环保“三同时”制度执行情况。6.全面强化企业环境应急管理工作。7.强化企业危险废物污染防治。8.确保企业污染治理设施达标排放。
    第三部分,建立促进高质量发展的安全环保长效机制。本部分包括5项工作:1.严格化工园区准入。2.提高化工项目质量。3.强化企业建设过程管理。4.强化验收环节管理。5.加强园区和企业日常监管。
    四、时间安排
    从2020年8月至2022年12月,分三个阶段进行。
    (一)集中整治阶段(2020年12月底前)(二)系统提升阶段(2021年底前)(三)巩固提高阶段(2022年底前)
    五、工作要求
   (一)加强组织领导。(二)强化责任落实。(三)严格执法检查。(四)抓好督导评估。


    新邱区人民政府办公室关于印发新邱区化工园区和危险化学品企业安全与环保隐患排查整治实施方案的通知

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