孙秀芹、孟祥林代表：

您提出的关于实施市区粉尘治理的建议已收悉，现答复如下：

一、新邱露天矿山环境综合治理情况

一直以来，新邱区坚持贯彻习近平生态文明思想，践行绿水青山就是金山银山的发展理念，积极开展矿山环境综合治理。经过十余年的艰辛探索，走出了利用煤矸石制砖的循环经济产业道路，煤矸石“治废为宝”，成功实现了资源变资产、资产变资本，目前，新邱区有隧道窑制砖企业15家，建成投产10家，在建5家，年产量15亿块标砖，产值可达2.25亿元，年消耗煤矸石500万吨。针对矿山治理方面，2018年，我区引进了国家级环保高新技术企业——中科盛联公司，该公司在新邱区建立了阜新市转型试点环保科研基地。在中科盛联公司的指导下，我区通盘研究矿山综合治理修复工程和煤炭工业转型工作，编制了《阜新市新邱区环境治理修复规划方案》，方案系统分析了新邱区矿山环境资源现状与存在的生态环境问题，并提出了利用露天矿坑建设汽车赛道开展废弃矿山治理的“金点子”。

二、探索矿山治理新模式

新邱建设的百年赛道城项目是以赛事为切入点，以矿山生态治理修复为抓手，结合独立工矿区转型的发展背景，利用现有新邱露天矿坑建设各类符合国家赛事级别的汽车摩托车赛道群，形成“赛道中的城市，城市中的赛道”共融、共享的发展格局。通过举办各类汽车赛事促使矿区生态修复与城市功能修复的“双修”理念落地，从而循环拉动产业聚集与升级，实现资源枯竭型城市产业转型，树立阜新百年赛道城市新形象。以建设汽车赛道，发展汽车赛事产业带动矿山修复治理，是矿山治理的创新转型模式，使我市在创新矿山治理方面走在了全国前列。

为推动赛道城项目科学有序建设发展，经市政府研究决定，阜新百年赛道城项目拟采取PPP模式建设，开展赛道城建设及矿山修复工作，责成市发改委牵头，新邱区政府、中科盛联公司共同推进。现已经聘请国信招标集团股份有限公司作为项目可行性研究报告和项目PPP模式的咨询单位。目前，项目前期工作按计划有序开展，下一步，新邱区将配合发改委完成PPP模式相关推进工作，配合市自然资源局完成矿山环境综合治理前期后续相关工作，进一步推进用地审批、矿山环境治理、地质灾害治理等工作，做好政策实施和报批等相关工作。

三、环境治理的成效

经过应急治理，矿山环境在局部取得了明显的改善，具体成效如下：

1.对矿坑内易起扬尘的裸漏土地抑尘面积约80万平方米，保障了赛事观众观赏效果。

2.煤矸石固废处置约200万立方，为砖厂、道路建设等提供原材料或级配料。

3.开辟边坡绿化试验区：绿化抑尘面积约4万平方米。

四、下一步措施

今后的工作中，我们将进一步增强工作的紧迫性、主动性和创新性，采取切实有效的措施，加大对粉尘的有效治理，改善空气质量。

一是拟对城区两侧适合道路进行绿化规划、设计，并制定绿化方案，待审议通过后，可通过种植树木、草坪，以减少素土裸露面积。同时加强城区道路清扫保洁工作，减少粉尘飞扬，达到提升环境质量、改善空气质量的目的。

二是结合赛道城越野赛事及文旅活动，做好扬尘治理工作。

三是加强新邱区内的环境综合治理工作。

四是依据边坡绿化试验的成果，扩大赛道城边坡复绿范围。

五是加快推进赛道城大气监测网项目。

六是制定新邱区大气治理总体规划方案，包括厂矿进出口控制、建筑工地、道路等降低扬尘等措施，达到减少扬尘污染的目的。

阜新市新邱区人民政府
2020年4月15日