一、全区财政预算执行情况

（一）财政收入完成情况

1.一般公共财政预算收入情况：2019年全区公共财政预算收入完成24873万元，完成调整预算的100%，同比上年21676万元增加3197万元，增长14.8%。

主要收入指标完成情况是：税收收入完成18686万元，同比上年21012万元减少2326万元，下降11.1%。各项税种情况：国内增值税9403万元（其中改征增值税1905万元）、企业所得税1558万元、个人所得税283万元、资源税148万元、城市维护建设税1334万元、房产税268万元、印花税675万元、城镇土地使用税4884万元、土地增值税30万元、契税103万元。

非税收入完成6187万元，比上年同期664万元增加5523万元，增长831.8%。

2.基金预算收入情况：2019年全区基金预算收入0万元。

（二）财政支出完成情况

1.一般公共财政预算支出情况：2019年全区公共财政预算支出51747万元，完成调整预算42756万元的121%，比上年58299万元减少6552万元，下降11.2%。

具体支出情况为：一般公共服务支出7510万元、公共安全支出669万元、教育支出5658万元、科学技术支出33万元、文化体育与传媒支出632万元、社会保障与就业支出7121万元、医疗卫生支出3157万元、节能环保支出144万元、城乡社区事务支出8481万元、农林水事务支出3079万元、资源勘探电力信息等事务支出1713万元、商业服务等事务支出442万元、国土资源气象等事务支出2万元、住房保障支出10239万元、灾害防治及应急管理支出433万元、债务付息支出2319万元、其他支出161万元、债务发行费用支出1万元。

2.基金预算支出情况：基金支出547万元，全部为上级基金补助收入支出。

（三）财政收支平衡情况

1.一般公共预算平衡情况

2019年全区公共财政预算收入24873万元，上级补助及返还26992万元，债务转贷收入3600万元，上年结余8056万，收入合计63521万元。

2019年全区公共财政预算支出51747万元，体制上解及专项上解支出11092万元，债务还本支出600万元，支出合计63439万元。

收支相抵，一般预算滚存结余为82万元。

2.基金平衡情况

2019年全区基金预算收入0万元，上级基金补助收入547万元。

2019年全区基金预算支出547万元。

实现全年财政预算收支平衡。

二、区本级财政预算执行情况

（一）区本级财政收入完成情况

2019年区本级公共财政预算收入完成22490万元，完成调整预算21705万元的103.6％，同比上年18250万元增加4240万元，增长23.23%。

2019年区本级基金预算收入完成0万元。

（二）区本级财政支出完成情况

2019年区本级公共财政预算支出48110万元，完成调整预算39310万元的122.4％，同比上年54037万元减少5927万元，下降11%。

2019年区本级基金预算支出547万元，同比上年7537万元减少6990万元，下降92.7%，主要为基金专项转移支付土地出让金增加所致。

（三）区本级财政收支平衡情况

2019年区本级公共财政预算收入22490万元，上级返还及补助收入26992万元，债务转贷收入3600万元，下级上解收入1630万元，上年结余收入8056万元，收入合计62768万元。

2019年区本级公共财政预算支出48110万元，上解支出11092万元，补助支出2884万元，债务还本支出600万元，支出合计62686万元。

收支相抵，一般预算滚存结余82万元。

2019年区本级基金预算收入0万元，上级基金补助收入547万元。

2019年区本级基金预算支出547万元。

收支相抵，结余为零，实现全年财政预算收支平衡。

三、财政预算执行中存在的问题

2019年，我区财政收入确有一定增长，但也存在一些困难。一是受经济持续下行影响，我区各重点产业税收整体减收严重，特别是煤炭企业政策性关闭，入区库比例较大的营业税和资源税收入明显下滑。二是目前我区正处在各项事业高速发展的阶段，在项目没有达产之前，仅靠现有公共预算收入形成的可支配财力很难支撑各项事业高速发展的需要。三是财源结构单一问题仍未见明显改善，主体税源仍以采选业和制造业为主，其产生的主体税种多为入区库比例较低的税种，如增值税、所得税等。四是一般公共预算收入看似可观，但存在实有财力薄弱问题，我区一般公共预算收入扣除大唐缴纳的土地使用税及上解省市部分，实有财力在全力保障“三保”支出的基础上，已无法安排其他支出。

四、下一步工作安排

2019年，我区财政在经济下行、财政收支压力持续加大的情况下，完成了“保工资、保运转、保民生”的工作目标，财政总体运行良好。2020年，要全面落实区委决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，落实全国“两会”工作部署，坚决打好三大攻坚战，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，努力克服新冠肺炎疫情带来的不利影响，优先稳就业保民生，只争朝夕、真抓实干、凝心聚力、攻坚克难，决胜全面建成小康社会，决战脱贫攻坚，为推进新邱转型升级作出新的更大贡献。