一、文件出台背景

为深入贯彻习近平总书记关于“厕所革命”的重要指示精神，认真落实中央领导同志及省委书记张国清有关批示要求，，以“零容忍”的态度、“不贰过”的决心、“钉钉子”的精神抓紧抓实抓细问题整改，让“厕所革命”真正成为群众满意的民心工程。

二、文件总体要求

习近平总书记高度重视、始终牵挂“厕所革命” ,要求作为乡村振兴战略的一项具体工作来推进,努力补齐这块影响群众生活品质的短板。我们要深入学习、深刻领会习近平总书记重要指示精神,坚持以人民为中心的发展思想,深刻认识抓好农村改厕问题排查整改工作的重要性和紧追性,迅速行动,彻底排查、彻底整治,坚决把习近平总书记的重要指示精神落实到位,以实实在在的整治成效体现“两个维护”。         

三、文件主要内容

共分五部分重点工作。

（一）成立专班  按照省市区专项工作会议具体部署和要求，全力做好农村改厕问题排查整改工作，区委、区政府高度重视，成立了以区长为组长，副区长为副组长的农村改厕问题排查专班，区农业农村局、区财政局、区卫健局、区爱卫办、区住建局、长营子镇为成员单位，并设立排查办公室在区农业农村局，负责协调排查工作。（详见附件1）

（二）排查内容和时间

1、排查内容：对2018年以前（含2018年）财政资金补贴建成的农村户厕开展全面排查。

2、排查时间：排查时间从2021年2月5日——2月10日。

（三）排查主要问题

严格按照全省视频会议上提出的10方面整改问题以及我市提出的10个方面整改要求，对排查出的问题认真分析研究，为制定整改方案提供具体措施。

10个方面整改问题：

1、改厕模式是否因地制宜。

2、产品质量是否过关。

3、施工是否规范。

4、是否执行严格的监管验收制度。

5、资金使用是否到位。

6、后续管护能不能跟得上。

7、能否有效发动群众。

8、改厕数据管理是否准确。

9、农民是否满意。

10、建成户厕能否正常使用

（四）责任分工

1、区排查办公室负责统筹协调推进排查工作，调度通报进展情况，研究提出整改措施，联合爱卫办、住建局、财政局、环保分局、督查室开展督导检查，指导和督促镇、村落实排查和要求，总结进展成效，并向区委、区政府报告。各部门各单位要各尽其责，加强配合，联合行动，建立健全信息共享、联合查处等机制，形成工作合力。

2、镇政府要尽早进行工作部署，建立协调推进工作机制，加强领导，明确部门及各村责任，细化措施，做好进度安排、任务落地、资源调配、排查整改等工作，全力组织相关部门和村共同开展好本地区排查工作。镇政府承担实施排查工作的主体责任，并建立目标责任制，镇政府主要领导是第一责任人，并制定包村包户责任清单，将排查工作落实到村、户，做到全覆盖、无死角、无遗漏。

（五）排查要求

1、建立档案，在排查中要摸清底数，掌握实情，排查要入户收集相关信息，现场登记造册，建立一户一档，一村一档，形成完整的数据库。

2、要充分认识此次排查行动的重要性和必要性，镇、村要立即行动，抓紧制定排查具体措施，严格属地管理，压实属地责任，明确分工，完善制度，迅速部署开展工作，确保按时限、高标准完成排查工作。

3、要以高度的政治责任感大力推进专项行动，对每个工作阶段和环节严格把关，全面落实排查、整改、填报、审核、督导等各项责任，真正做到问题不查清不放过，整改不到位不放过，问责不彻底不放过。对存在的问题要有清醒认识，坚决组织整改，严禁瞒报、漏报、谎报；对相关责任人员严肃执纪，不回避、不包庇，依法依规处理。

4、要严格按照本工作方案要求，认真做好排查和整改等工作，坚持高标准、严要求，不敷衍，不走过场。

5、要及时调度汇总排查工作进展情况，每天16:00时前向区排查办公室报告排查情况，对排查中发现的重大情况随时上报，确保排查工作有序推进。

四、保障措施

（一）强化组织领导。要以高度的政治责任感大力推进排查行动，对每个工作阶段和环节严格把关，全面落实排查、整改、填报、审核、督导等各项责任，真正做到问题不查清不放过，整改不到位不放过，问责不彻底不放过。对存在的问题要有清醒认识，坚决组织整改，严禁瞒报、漏报、谎报；对相关责任人员严肃执纪，不回避、不包庇，依法依规处理。      

（二）强化督促指导。要建立健全监督机制，明确分工，强化贵任，做好排查整改工作。要强化社会监督，及时受理群众反映的各类问题。要加强调研督导，组织开展调研检查，及时解决问题，推动整改工作的顺利进行。

（三）强化工作要求。要充分认识此次排查行动的重要性和必要性，镇、村要立即行动，抓紧制定排查具体措施，严格属地管理，压实属地责任，明确分工，完善制度，迅速部署开展工作，确保按时限、高标准完成排查工作。

新邱区人民政府办公室关于印发新邱区农村改厕问题排查整改工作方案