新教发〔2021〕12号

所属各中小学、教师进修学校、青少年活动中心：

现将《集中开展在职教师有偿补课和收受礼品礼金专项整治行动实施方案》印发给你们，请结合实际抓好贯彻落实。

阜新市新邱区教育局

2021年7月15日

集中开展在职教师有偿补课

和收受礼品礼金专项整治行动实施方案

为贯彻落实省教育厅“双减”工作会议精神，按照市教育局统一部署，决定利用暑假假期、教师节前在全区开展中小学教师（含幼儿园教师）有偿补课和收受礼品礼金集中整治行动，特制订如下方案。

一、工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，以强化校外办学机构监管整治和营商环境专项巡察工作为契机，积极回应人民群众的关注和期盼，切实减轻学生过重课业负担以及学生课外培训负担，进一步加强师德师风建设，严肃查处在职教师有偿补课和收受礼品礼金行为，努力办人民满意教育，营造风清气正的教育生态和育人环境，推进新邱区教育事业健康发展。

二、治理内容

1.继续以在职教师有偿补课“九个禁令”为主要治理内容，重点查处在职中小学教师开办“家庭课堂”，以“自愿”“无偿”标榜的办班补课行为；严查在职教师参与校外机构补课或与校外机构联合补课行为。严禁在职中小学教师驻足校外补课场所，特殊情况要向所在学校作出说明，报学校主管教育部门备案。

2. 整治在职中小学教师（幼儿园教师）以任何方式索要和收受学生及家长礼品礼金或参加由学生及家长付费的宴请、旅游、娱乐休闲等行为。重点查处借教师节收受节礼行为；中高考后接受或参加“谢师宴”等行为。

三、时间安排

专项治理行动自2021年7月10日开始，2021年9月20日

结束，分四个阶段实施。

（一）动员部署阶段（2021年7月10日至7月15日）

区教育局制发《集中开展在职中小学教师有偿补课和收受礼品礼金专项整治工作实施方案》。各中小学校要结合本校实际制定工作方案，做好工作部署。同时，充分利用新邱宣传等新闻媒体，借助微信公众平台、家长微信群，加大宣传力度，努力营造社会参与监督的良好氛围。

（二）警示教育阶段（2021年7月15日至7月20日）

各中小学校要召开教职工大会，集中学习《中小学教师职业行为十项准则》，《中小学教师违反职业道德行为处理办法》，《阜新市中小学在职教师违规从事有偿补课行为管理办法》（试行)，以及严禁教师违规收受学生及家长礼品礼金等行为的规定，通报在职教师有偿补课和收受礼品礼金问题典型案例，并组织全体教师签订《拒绝有偿补课、拒收礼品礼金承诺书》，教育引导广大教师严格执行“九条禁令”，自觉抵制礼品礼金行为。

7月16日，区教育局召开集中整治工作调度会议，对各中小学校集中整治工作部署落实情况进行统一调度。警示教育佐证材料于7月19日前报区教育局办公室。

（三）集中治理阶段（2021年7月20日至9月10日）

1.针对暑假假期在职教师补课多发时段（2021年7月20日至9月1日）。 区教育局负责本辖区内在职教师补课问题的执法检查，并按市教育局的统一安排实施交叉互检；各中小学校重点加强对本校教师的监督管理；市教育局执法检查组在全市范围内巡查暗访，对补课频发、群众投诉比较集中区域，开展市县区及学校联合整治。

2.针对教师节前教师收受节礼的高发时期（2021年9月1日至9月10日）。区教育局督查组按分工深入基层学校，走到学生中间，进行明查暗访。各中小学校要组织专门人员，借助学校安全监控设备，进行全时段、全方位监督。区教育局将对发现的有偿补课、收受节礼等违反师德师风问题一律进行通报，并通过新闻媒体点名道姓予以公开曝光。

（四）工作总结阶段（2021年9月10日至9月20日）

区教育局对集中整治行动进行总结，梳理归纳整治工作取得的阶段性成效和采取的创新措施，查找存在薄弱环节，积极探索整治工作的有效举措，建立健全长效机制。各中小学校于9月13日前将暑假假期在职教师有偿补课专项治理工作情况报区教育局办公室。

四、组织领导

（一）集中整治工作领导小组

组　长：史济生　区教育局党组书记、局长

副组长：吴　敏　区教育局党组成员副局长

　　　　崔　娜　区教育局党组成员副局长

成　员：郑永东　区教育督导室主任 

　　　　刘学英　区教育局党办主任

　　　　张洪波　区教育局办公室主任

　　　　白丽娟　区教育局基础教育科科长

　　　　马　娟　区教育局职业教育科科长

　　　　周　雪　区教育局学前教育科科长

　　　　马晓丹　区教育局人事科科长 

　　　　张旭东　区教师进修学校校长

　　　　金博夫　区青少年校外活动中心主任

各中小学校校长、各幼儿园园长。

领导小组下设督导检查组，组长由史济生担任；副组长由吴敏 崔娜担任；成员由督导室、党办、办公室、基础教育科、人事科、职教科科室、学前教育科、进修学校、青少年活动中心的成员组成。

五、有关要求

一是加强组织领导。各中小学校对集中整治行动要旗帜鲜明，态度坚决，要站在维护教育大局、优化教育环境、回应群众关切的高度，重视和加强暑假假期教师有偿补课和收受礼品礼金集中整治工作。要认真安排部署，坚持“一把手”负总责，建立健全组织领导机构，明确落实工作的具体部门，确保工作顺畅，落实到位。

二是落实主体责任。各中小学校长作为学校治理教师有偿补课和收受礼品礼金等违反师德问题的第一责任人，要切实履行好职责，加强对教师职业行为的监督和考核，推动教师依法从教、规范执教。要将治理工作与师德建设有机结合，与教师年度考核、职称评审、班主任的选用、评先评优、实施奖惩有机结合，对于存在有偿补课和收受礼品礼金行为的教师，实行一票否决制度。 

三是畅通举报渠道。要公开举报电话，做好8890市民综合服务平台、电话举报平台的值班值守工作，主动接受社会监督。举报电话：3816005。

四是严肃执纪问责。对教师有偿补课行为要严格落实对教师及相关责任人处理办法，坚决做到发现一起、处理一起、曝光一起。特别是对整治期间顶风违纪、屡教不改的教师要依纪依规、从严从重惩处。对于查实补课教师拒不处分、拖延处分或推诿隐瞒造成不良影响或严重后果的，坚决追究有关负责人的责任。