12月28日，区委书记杨敬忠主持召开区委理论学习中心组2021年第七次学习会议。

会议学习贯彻习近平总书记关于生态文明的重要讲话、关于国家安全观的重要论述、关于安全生产的重要论述。

 杨敬忠主持并讲话

会议强调，全区上下要深刻认识生态环境保护是习近平总书记和党中央高度关注的“国之大者”，深刻理解新发展阶段推动高质量发展不仅是一个经济要求，更是包含绿色发展等诸多内涵的发展。要提高政治站位，统一思想认识。把生态环境保护工作摆到更高位置、更深层次、更宽领域，认真坚决贯彻落实习近平生态文明思想，深刻领会习近平生态文明思想的精神实质、核心要义、实践要求，不折不扣贯彻落实习近平总书记和党中央关于加强生态环境保护的决策部署，以更高政治站位、更强责任担当、更实工作举措，坚定不移走以生态优先、绿色发展为导向的现代化道路，进一步厚植新邱发展的绿色底色和质量成色。要坚持对标对表，推动任务落实。要坚持绿色低碳发展，坚定不移推进生态修复治理，有序实施《新邱区矿山环境治理修复规划方案》，以产业植入带动废弃矿山综合治理。要深入开展国土绿化行动，结合文明城创建，做好城乡绿化。城区绿化要拆墙透绿、见缝插绿；农村绿化要量力而行、量入为出，推动城乡绿化上新水平。要着力推动工业领域绿色低碳转型，实现经济效益、生态效益、社会效益相统一。要深入打好污染防治攻坚战，严守环保底线、不越环保红线，严格执行大气污染物特别排放限值，有效保护居民饮用水安全。要把环保督察作为贯彻习近平生态文明思想的政治体检，抓好中央、省级环保督察反馈问题整改落实工作，定期开展督察检查，避免案件反弹，切实把生态环境打造成新邱经济高质量发展的新优势、新杠杆和新动能。要健全治理体系，提升治理能力。进一步强化党政同责、一岗双责、齐抓共管的生态环境治理体系，落实各类主体责任，提高市场主体和公众参与的积极性。要健全系统全面、精准有力、奖惩分明的生态环境监管机制，加大考核、协调督促力度，建立健全巡查、整改和考核机制，坚持集中整治和日常巡查相结合，确保生态环保工作不留死角、全面彻底。要完善政府主导、企业主体和公众参与的生态环境治理格局，对标对表《新邱区生态文明建设和生态环境保护工作责任清单》，各相关责任部门要主动入位、密切配合，科学谋划好明年重点任务。要加强环保法规政策宣传和环保知识普及，让环境保护意识融入广大群众生产生活之中，鼓励社会民众参与环境治理，不断提高全民环保意识和素养。

会议要求，要提高思想认识，深刻把握总体国家安全观的重要意义。总体国家安全观，是新时代中国特色社会主义的国家安全观，是马克思主义基本原理在中国特色社会主义实践中的具体应用，是我们党成功维护总体国家安全的历史经验的深刻总结，也是我们党在深入分析我国所面临的新形势新特点而得出的科学结论，是中国国家安全理念的重大理论和实践创新。要增强忧患意识，切实扛起维护国家安全的责任使命。必须坚持总体国家安全观，努力打造以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，统筹外部安全和内部安全、国土安全和国民安全、传统安全和非传统安全、自身安全和共同安全于一体的国家安全体系，切实维护国家安全，建设和平发展的内外环境。要坚持底线思维，确保社会大局安全稳定。要时刻盯紧国家安全重点领域，严格落实意识形态工作责任制，坚决打赢重点安保维稳主动仗。要深入开展国家安全宣传教育，营造维护国家安全人人有责、人人可为的舆论氛围，切实增强人民群众国家安全意识。要坚持党对国家安全工作的绝对领导，各级党组织和党组织书记要带头把维护国家安全的重大责任扛起来、落实好。要加快完善工作体制机制，广泛动员社会参与。要加强干部队伍建设，不断提高维护国家安全的能力。

会议强调，全区各级各部门要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，站稳政治立场，强化底线思维，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全两件大事，从把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的角度，科学谋划推动安全生产工作，强化忧患意识、风险意识、底线思维，时刻绷紧安全生产这根弦，牢牢守住安全生产底线，为社会长治久安和高质量发展创造良好环境。要细化工作举措，强化排查整治。各级各部门要聚焦重点行业、重点领域，树立持续作战思想，形成强势攻坚态势，切实有效防范化解各类生产安全事故。要抓好安全生产排查整治工作，坚持盯住安全生产的重点环节、关键部位，抓早抓小抓细，全面开展“拉网式、地毯式”大排查。要全面加强安全生产监督执法，严禁野外用火，严查酒驾醉驾，严查重处各类违法违规行为，依法打击并曝光典型案例，形成有力震慑。要强化安全生产教育宣传，全面加强安全生产方针政策和依法治安等方面的宣传教育，努力营造依法经营、规范使用、维护安全的浓厚氛围。要压实责任链条，广泛凝聚合力。坚持安全生产“属地管理”原则，全面落实党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责要求，严格执行党员领导干部安全生产责任制的规定，切实落实好“管行业必须管安全”、“管业务必须管安全”、“管生产经营必须管安全”的要求。各行业主管部门要根据职责分工，扎实抓好行业领域监管工作，做到谁的责任谁承担，谁的工作谁落实。各安全监管部门要严格落实安全生产问责追责相关制度规定，严厉查处失职渎职和违法违规行为，推动安全生产工作落到实处。

会议要求，要始终保持网络安全政治清醒。切实做到知责、履责、尽责。要始终站在确保党长期执政的高度，把维护网络意识形态安全作为守土尽责的重要使命，准确把握网络意识形态的斗争形势，坚决打赢网络意识形态这场硬仗，切实维护国家安全。要切实守住意识形态阵地安全。各级领导干部要牢固树立正确的网络安全观，主动增强学网、管网、用网能力。网信部门要强化网上舆情管控，健全完善网络舆情信息收集、分析研判、会商联动等机制。公安部门要依法加强网络空间治理，严厉打击网络黑客、电信网络诈骗、侵犯公民个人隐私等违法犯罪行为，筑牢网络安全屏障。要牢牢掌握领导权和主动权。各级党组织要强化互联网思维，切实肩负起网络意识形态工作的政治责任和领导责任。各级党组织书记要切实履行第一责任人责任，带头加强对重大问题的分析研判、重大任务的统筹指挥。要持续壮大网上主流思想舆论，牢牢把握正确舆论导向，加强网络阵地建设，推动传统媒体和新兴媒体深度融合发展，培育积极健康向上的网络文化，大力营造良好网络环境。要强化网络风险预警处置，全面开展重大决策网络风险评估，建立健全网络舆情监测发现、会商研判、联动处置机制，形成网上网下同心同力的良好社会氛围。要营造良好网络环境，助力新邱转型振兴。要大力发展数字经济，加快推动辽西大宗平台等工业电商做大做强。要利用互联网新技术新应用，对传统产业进行升级改造，提高全要素生产率，释放数字对经济发展的放大、叠加、倍增作用。要加快推进智慧城市、线上赛道城建设。运用信息化手段推进政务公开、党务公开，加快推进电子政务，构建全流程一体化在线服务平台。抓好“一网通办”工作，更好解决企业和群众反映强烈的办事难、办事慢、办事繁的问题，不断优化新邱营商环境。要不断提高社会治理能力，推动服务群众水平提升，让新邱人民群众在信息化发展中有更多获得感、幸福感、安全感。