申静代表：

您提出的关于强化全市各县区妇女儿童健康保障建设标准化妇幼健康服务机构的建议已收悉，现答复如下：

一、新邱区妇幼健康服务现状

新邱区现有常住人口66769人，每年孕产妇人数在200左右人浮动，0-6岁儿童近2000人。近年来，新邱区委、区政府高度重视妇幼健康工作，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣妇幼健康领域主要矛盾变化，贯彻落实习近平总书记全国卫生与健康大会上指出“要重视重点人群的健康，保障妇幼健康”发展理念，紧紧围绕“实现基本公共卫生服务均等化”这一目标，实施母婴安康工程，加快构建妇幼健康优质服务体系。

新邱区现有从事妇幼健康工作的机构1家，新邱区妇幼保健计划生育服务中心，现阶段与新邱二院合并办公，医疗资源与新邱区第二人民医院共享。

二、妇幼健康工作的主要做法和成效

（一）政策支持，妇幼健康事业得到良性发展。近年来新邱区妇女、儿童两个系统化管理工作得到进一步完善，孕产妇孕12 周建卡率逐年提高，新生儿疾病筛查工作全市领先，三项报告制度更加规范化，孕产妇死亡率已连续二十三年保持为零，全区五岁以下儿童死亡率呈逐年下降趋势，出生缺陷发生率总体也在下降，妇女儿童权益得到保障。实施孕产妇保健保障首诊工作制，及时筛查高危孕妇，降低孕产妇死亡率，2018-2020年无孕产妇死亡，死亡率为0%。

（二）统筹规划基本公共服务妇幼保健和儿童保健服务。完成国家强化免疫预防接种工作；规范管理孕产妇168人；完成0至6岁儿童保健管理 1536人。

（三）全面完成各项重点指标。2021年我区孕产妇健康管理率 96.88%，孕产妇系统管理率 95.83 %，住院分娩率 100 %，近3年孕产妇死亡率0%。；孕前优生健康检查目标人群覆盖率100 %，孕产妇产前筛查率 76.72 %， 新生儿听力筛查率筛查率均达到100%。2021年活产数：192人，5岁以下儿童死亡3例，死亡率1.56%，婴儿死亡：1人，新生儿死亡：0人， 3岁以下儿童系统管理率;97.08%。2021年开展社区义诊3次，每次义诊140人次左，宣传保健知识及疾病的预防，义诊活动深受群众的欢迎。2021年妇女病筛查率：95.22%。妇女病筛查由原来的10%以下跃升为90%以上，普查面接近全覆盖。

    （四）构建婚前医学检查、孕前优生健康检查、免费增补叶酸、避孕药具发放和优生优育指导 “一站式”婚育服务新格局。

三、存在一些问题

（一）妇幼保健机构基础设施建设不足。虽然与新邱二院医疗设备共享，但缺乏针对性的医疗设备，导致相关保健业务无法开展，现有的保健服务项目的服务质量也难以保证，进一步影响到妇幼保健机构的健康持续发展。

（二）妇幼保健机构人力资源不足。妇幼卫生人才队伍整体素质不高，专业人才比较匮乏。人才的培养严重滞后于需要，以致提供妇幼保健服务的能力不足，阻碍了妇幼卫生事业的发展。

（三）妇幼保健机构尚存在机构运行机制不合理，难以有效覆盖流动人口弱势群体等问题。

四、下一步工作

（一）加大财政对妇幼卫生事业的投入，加强基础设施建设根据妇幼保健机构的工作职能，进一步完善妇幼保健服务所需的相关设备，以提高其服务能力，使全区妇女儿童享有优质的保健服务。

（二）加强妇幼保健机构队伍建设，不断提高专业人员素质针对目前妇幼保健机构人员不足的现状，妇幼保健机构要建立、健全培训制度。在岗人员培训计划，继续医学教育规范，同时积极创造条件引进高素质专业人才，使妇幼保健队伍更加稳定，人员知识结构更趋合理，服务能力更快提高。

（三）加强对流动人口妇女儿童的保健服务与管理改善。流动人口中的妇女儿童健康状况成为妇幼卫生工作的重点和难点。要针对人口流动日益增大的趋势，逐步完善、加强妇女儿童健康管理措施，改革保健服务管理模式，推动妇幼保健服务逐步均等化，改善流动妇女儿童的健康况。 

（四）进一步完善妇幼卫生信息系统建设。进一步建立、健全各级妇幼卫生信息网络。以新邱区妇幼保健计划生育服务中心为枢纽，社区卫生服务中心（乡镇卫生院）和社区卫生服务站（村卫生室）为网底的妇幼保健三级网络。建立妇女儿童健康信息库，内容涵盖婚前保健、儿童保健、基本和重大妇幼卫生服务项目以及妇幼保健信息进行动态跟踪管理、评估健康状况，制定干预措施，有效提高妇幼保健的管理水平，为科学决策提供依据。

此外，新邱区要以建设标准化妇幼健康服务机构为契机，因势利导，推动区妇幼保健计划生育服务机构内涵建设，提升妇幼保健技术服务能力，保障母婴安康。

阜新市新邱区人民政府

2022年3月31日