一、起草背景

党的十八大召开以来，党中央高度重视深化“放管服”改革工作，明确要求大力推进审批服务集中办理，优化提升各级政务服务大厅“一站式”功能，进一步推动审批服务事项进驻大厅统一办理。近年来，我区积极推进“三集中三到位”改革，并取得了一定工作成效，但是，对照党中央、国务院和省委、省政府，以及市委、市政府要求还有不足。为深化“三集中三到位”改革，实现审批服务“一网通办”和企业群众办事“只进一扇门、只上一张网”，区营商局牵头起草了本实施方案。

     二、制定依据

 《国务院关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见》（国发〔2022〕5号），及省、市各级关于“三集中三到位”改革实施方案。

三、主要内容

实施方案共分为5个部分，主要内容如下：

（一）总体要求：深化行政审批制度改革，促进政府职能深刻转变，实现企业群众办事“只进一扇门”。按照“集中为原则，不集中为例外”的要求，深入推进区直单位审批服务“三集中三到位”改革，即区直单位审批服务工作向一个股室集中、审批服务股室向区政务服务中心集中、审批服务事项向区政务服务中心和电子政务平台集中；区直单位审批服务事项和人员入驻区政务服务中心到位、区直单位对区政务服务中心窗口审批服务授权到位、审批服务电子监察到位，加快实现审批服务“前台综合受理、后台分类审批、窗口统一出件”。

（二）实施范围：承担依申请类行政权力事项、公共服务事项的区政府部门（单位），区委有关部门、省市驻新邱区单位和区内公共服务单位可根据实际纳入改革范围。

（三）工作任务：1.整合内部职能，推进审批集中。2.明确分管领导，配强入驻人员。3.梳理入驻事项，优化审批流程。4.完成审批授权，人员集中到位。5.事项网上集中，推进线上办理。6.制定配套措施，完善工作机制。

（四）实施步骤：1.方案审定。2.入驻中心。3.评估验收。

（五）工作要求：1.加强领导，落实责任。2.分工负责，合力推进。

关于印发新邱区深入推进区直单位审批服务三集中三到位改革实施方案的通知