长营子镇人民政府、各街道办事处，区直各单位：

现将《新邱区自建房安全专项整治工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

阜新市新邱区人民政府办公室

2023年5月19日

（此件公开发布）

新邱区自建房安全专项整治工作的实施方案

根据住房和城乡建设部等15 部门《关于加强经营性自建房安全管理的通知》（建村〔2023〕18号）、阜新市自建房安全专项整治领导小组办公室《关于进一步做好全市自建房安全专项整治工作的通知》等文件要求，为全面做好全区自建房安全专项整治工作，深入推进经营性自建房彻底消除安全隐患，打赢自建房安全专项整治排查攻坚战，特制定此方案：

一、强力推进全区自建房排查进度

各镇街、各行业主管部门要严格按照区自建房领导小组办公室《关于深入推进自建房安全专项整治工作的通知》要求，强力推进本辖区、本行业自建房排查工作，明确各镇街自建房排查工作按照规定的时间节点完成，为下一步各镇、街和区直行业主管部门排查数据，完成全区排查任务奠定基础。

二、加强自建房安全管理

（一）对全区自建房隐患进行“回头看”

各镇街、各行业主管部门要全面评估本辖区、本行业自建房安全专项整治成效，细致筛查排查遗漏的死角和整治过程中浅尝辄止问题，对存在隐患的自建房逐栋进行“回头看”，确保全区自建房排查不留盲区和自建房隐患整改到位。

（二）加强既有经营性自建房安全管理

一是要严格落实产权人为房屋安全第一责任人，严格落实产权人和使用人安全责任，不得将存在安全隐患的房屋用作经营用途。二是各镇街建立房屋安全管理员制度和网格化动态管理制度，强化日常检查，加强对重点区域自建房安全隐患排查。三是要组织专业力量对初步判定存在安全隐患的开展安全鉴定，建立整治台账，及时消除安全隐患。四是经营性自建房改建、扩建，应当依法办理规划、建设等审批手续，严格按照有关法律法规和工程建设标准进行设计和施工，经竣工验收合格后方可使用。产权人和使用人依法依规开展经营性自建房装饰装修活动，确保房屋安全。

（三）严格新增经营性自建房监管

一是加强规划建设审批管理，城市建成区范围内严格控制新建自建房。二是强化转为经营用途安全监管，自建房转为经营用途的，产权人或使用人在办理相关经营许可、开展经营活动前，应当依法依规取得房屋安全鉴定合格证明。三是组织相关部门加大对违法建设和违规经营自建房的执法力度，存在违法建设和违法违规审批问题的自建房，不得用于经营活动。

（四）健全房屋安全管理体制机制

各镇街、各行业主管部门要落实屋安全监管责任，加大监督执法力度，强化房屋全生命周期安全监管。各行业主管部门要按职责落实行业监管范围内安全监管责任，建立健全部门联动的闭环管理机制。加强房屋安全鉴定机构和从业人员管理，公布房屋安全鉴定专业机构推荐名录。

三、工作要求

（一）强化统筹推进。各镇街和各行业主管部门主要领导要亲自过问，分管领导要靠前指挥，强化统筹协调和综合指导，统筹本辖区、本行业自建房安全专项整治工作，集中攻坚、突出重点、稳妥推进，严格按照时间节点和整治标准完成排查整治任务。

（二）强化责任落实。各镇街和各行业主管部门要严格落实排查整治责任，进一步压实各方责任，明确完成时限和责任清单，细化工作举措，抓好贯彻落实。

（三）强化督查督办。各镇街、区自建房安全隐患排查工作领导小组成员单位要将责任压紧压实，对排查整治工作不到位、不全面，造成安全事故的，追究属地和相关部门单位责任；对不作为、慢作为、乱作为等行为，按规定严肃问责。