长营子镇政府、各街道办事处，区政府各部门，驻区各单位：

经区政府同意，现将《新邱区人民政府第四批次征地工作方案》印发给你们，请认真遵照执行。

阜新市新邱区人民政府办公室

2023年11月13日

（此件公开发布）

新邱区人民政府第四批次征地工作方案

为加快招商引资和项目落地，区政府在新邱经开区精细化工园计划征地220亩，作为项目储备用地。按照工作安排，各项前期准备工作已完成，区政府决定启动第四批次征地工作。涉及征地及相关资金由区政府财政筹备，区政府委托新邱经开区管委会具体执行。为确保征地工作有序开展，充分发挥各职能部门作用，依据《中华人民共和国土地管理法》和辽宁省实施《中华人民共和国土地管理法》等相关法律、法规，制定本工作方案。

一、征地范围

本次所征地块位于新邱经开区精细化工园东至泽程医药中间体、西至15#矸石山、南至大唐北路、北至15#矸石山，涉及长营子镇赵家沟村和七家子村。

二、征地面积

本次征地面积220亩（以勘测定界为准），其中赵家沟142亩，七家子村78亩。征地中产生的边角地约24.2亩，土地以流转方式划拨给新邱经开区开发建设总公司经营管理。

三、补偿标准

1.土地补偿

本次所征土地均为农用地，补偿标准执行阜新市人民政府关于公布实施阜新市征地区片综合地价的通知（阜政〔2020〕116号），每亩4.5万元。

2.附属物补偿标准

征地范围内房屋及地上、地下附属物补偿执行《辽宁（阜新）新能源高端装备制造产业园房屋征收安置实施方案》（新政发〔2022〕4号）文中的相关规定。

四、组织机构和分工

为完成征地、征收工作，发挥统筹协调作用，决定成立领导小组，具体如下：

组  长：张汉君  区委副书记、新邱经济开发区党工委书记、管委会主任

史傲峰  区委常委、副区长

管　仲  副区长

副组长：陈海军  新邱经济开发区党工委副书记、管委会副主任

王慧颖  区委政法委分管日常工作副书记

柳春玉  区信访局局长

于国良  自然资源新邱分局局长

刘　超  长营子镇镇长

赵会良  区人力资源和社会保障局局长

刘　洋  区农业农村局局长

成  员：周维臣  新邱经济开发区管委会规划建设部部长

李伟宁  长营子镇副镇长

曾　明  新发屯街道三级主任科员

郭　帅  长营子镇赵家沟村书记

齐铁刚  长营子镇七家子村书记

领导小组下设办公室，主要承担领导小组日常工作，承办领导小组交办的其他事项。征地办公室主任由于国良同志兼任，征收办公室主任由曾明同志兼任。同时成立八个具体工作组，在领导小组办公室统一协调安排下开展工作，具体安排如下：

（一）项目前期工作组

组  长：周维臣  新邱经济开发区管委会规划建设部部长

成  员：王  超  新邱经济开发区管委会规划建设部高级工程师

吴  坤  新邱经济开发区管委会规划建设部职员 

刘  鹤  新邱经济开发区管委会规划建设部职员

主要工作：负责批次征地项目立项、可研、勘测定界、宗地图、规划控制图等项目前期手续办理工作，会同镇、村做好土地流转工作。

（二）征地审批组

组  长：于国良   自然资源新邱分局局长

成  员：自然资源新邱分局相关工作人员

主要工作：负责拟定政府发布的征地公告、补偿安置方案、听证公告、听证告知、确认土地权属地类、指导相关部门出具林地、草地手续、保护区手续、被征地农民安置手续、风险评估手续，组织征地相关材料。

（三）征收补偿工作组

组  长：刘　超　长营子镇镇长

副组长：李伟宁　长营子镇副镇长

曾　明　新发屯街道三级主任科员

成  员：吴宏涛　长营子镇工作人员

马　博　长营子镇工作人员

杨秋野　长营子镇工作人员

长营子镇负责项目批次征地的整体工作。负责用地范围内占用土地状况的摸底调查，登记统计工作。制定征地补偿方案，与征地农民签订征收补偿协议，发放补偿金；配合自然资源分局、人社局办理相关手续，协调解决农民失地纠纷等相关工作。征收补偿工作由曾明同志牵头负责。

（四）林业、草地等手续办理组

组  长：刘　洋　区农业农村局局长

成  员：农业农村局、长营子镇、自然资源新邱分局相关工作人员

主要工作：负责林地、草地征收手续办理，负责林木砍伐证及耕地相关手续办理工作。

（五）被征地农民安置组

组  长：赵会良　区人力资源和社会保障局局长

成  员：区人力资源和社会保障局相关工作人员

主要工作：负责社保审查表和及区社保回函及批次征地涉及相关手续工作，长营镇配合。

（六）社会风险评估工作组

组  长：王慧颖　区委政法委分管日常工作副书记

成  员：区委政法委相关工作人员

主要工作：负责社会稳定风险评估、备案工作，督促项目单位完成社会稳定风险评估报告工作。

（七）安全稳定工作组

组  长：柳春玉　区信访局局长

成  员：区信访局相关工作人员

主要职责：负责解决项目建设过程中的信访稳定等相关问题。

五、工作要求

（一）提高认识，统一思想

各相关部门要从维护发展大局的高度，充分认识此项工作的重要性、紧迫性和艰巨性，要加强组织领导，落实工作责任，按照本方案的部署，迅速组织力量，进行调查摸底，按时完成各项任务。

（二）加强配合，依法行政

各有关部门要严格按照责任分工，加强协作配合，采取有力措施，齐抓共管，形成合力顺利完成批次征地工作。

（三）加强宣传，营造氛围

利用镇村平台，明确此次征地的目的和意义以及相关法律、法规和政策，营造良好的氛围，赢得社会各界的理解。

（四）加强监督，按时完成任务

区政府督查室将本次征地工作纳入重点督查考核范围，严格按各职能部门规定办理时限进行考核，对未按规定时间完成，影响征地时序进度的部门进行责任追究。