一、背景依据

依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国城市规划法》、《气象灾害防御条例》、《辽宁省水土保持工作细则》、《辽宁省防汛防台抗旱条例》、《辽宁省河道管理条例》、《全国山洪灾害防治规划技术大纲》、《全国山洪灾害防治规划》、《山洪灾害防御预案编制导则》、《辽宁省山洪灾害防治规划》、《山洪灾害防御预案编制导则》、《山洪灾害监测预警系统设计方案指导书》、《山洪灾害防治县级非工程措施建设实施方案编制大纲》、《山洪灾害防治县级监测预警系统建设技术要求》等法律法规编制本预案。

二、编制目的

山洪灾害是指山丘区由于降雨引发的山洪、泥石流、滑坡等对人民生命、财产造成损失的灾害。为有效防御山洪灾害，明确山洪灾害隐患，建立健全群防结合的防治体系，提高广大人民群众的防灾减灾意识，最大限度地减少山洪灾害所造成的生命财产和经济损失，避免人员伤亡，保护人民生命财产安全，特编制新邱区山洪灾害防御预案。山洪灾害防御预案是防御山洪灾害实施指挥决策、调度和抢险救灾的依据，是基层组织和人民群众防灾、救灾各项工作的行动指南。

三、主要内容

《新邱区山洪灾害防御预案》共分9部分。

第一部分：总纲，包括编制目的、编制依据、编制原则、适用范围、预案审批。

第二部分：基本情况，包括自然地理情况、经济社会情况、区域内的气象。

第三部分：山洪灾害概况，包括山洪灾害成因、地质灾害隐患点情况、山洪灾害防御现状。

第四部分：组织指挥体系，包括组织指挥机构、职责和分工。

第五部分：监测预警，包括监测、实时监测、通信、预报预警。

第六部分：转移安置，包括转移安置、转移路线、转移安置纪律、制定特殊情况应急措施。

第七部分：抢险救灾，包括抢险救灾准备、抢险、救灾。

第八部分：保障措施，包括汛前检查、宣传教育及演练、纪律、防汛值班制度、落实责任制。

第九部分：附表。

文件解读单位：新邱区应急管理局。

解读人：鲁汉生。

解读人电话：0418-2827213。

新邱区人民政府办公室关于印发山洪灾害防御预案的通知