各科室：

现将《新邱区应急管理局2026年度安全生产监督检查计划》印发给你们，请认真落实，严格执行。

阜新市新邱区应急管理局

2026年1月13日

阜新市新邱区应急管理局2026年度安全生产监督检查计划

为进一步加强安全生产监管执法，促进生产经营单位安全生产主体责任落实，规范安全生产监管行政执法行为，认真履行安全生产监督管理职责，根据《中华人民共和国安全生产法》《辽宁省安全生产条例》《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的规定》（原国家安全生产监督管理总局令第24号）《国家安全监管总局关于印发〈安全生产年度监督检查计划编制办法〉的通知》（安监总政法〔2017〕150号）和《安全生产执法手册》（2025年版）相关规定，结合区应急管理局监督检查职责和全区安全生产工作实际，制定2026年度安全生产监督检查计划。

结合我区实际，制定本计划。

一、工作目标、主要任务

（一）工作目标

通过实施2026年度安全生产监督检查计划，监督检查计划完成率达100%，举报案件核实率达100%，行政处罚案件按期结案率达100%，生产安全事故处理结案率达100%。

（二）主要任务

一是将所监管行业领域、重点企业纳入监督检查计划。推进安全生产监督检查“双随机、一公开”工作，规范安全生产监督检查程序，加大对安全生产举报投诉的查处力度。

二是严格按照执法计划开展监督检查。坚持依法行政、规范执法行为，监督检查生产经营单位落实安全生产责任情况，及时消除各类事故隐患，依法严惩各类安全生产违法行为。

三是做好执法信息公开和普法教育工作。按照“谁执法谁公示，谁执法谁普法”的原则，依法公开执法信息，积极开展安全生产执法警示和普法教育活动，接受社会监督。

四是强化安全生产宣传教育，抓好“安全生产月”等宣传教育活动。

二、执法人员数量及监督检查工作日测算。（一）行政执法人员的确定

新邱区应急管理局安全生产监管行政在编人员4人，新邱区应急管理服务中心人员1人参与执法工作，应急管理综合行政执法队8人参与执法工作，实际参加行政执法人,13（高峰、张健、赵晓杰、王剑、张建、张巍巍、张晶婻、马利成、王冰、鲁汉生、韩双、周长宇、于晓广）。

（二）总法定工作日的确定

2026年全年共365天，其中116个法定休息日。法定工作日=365-116=249

总法定工作日=法定工作日×（行政执法人员数量×80%）

249×（13×80%）=2590个工作日

（三）监督检查工作日529个。

（四）其他执法工作日1055个。

（五）非执法检查工作日1006个

三、总法定工作日、监督检查工作日、其他执法工作日、非执法工作日测算说明。

1.总法定工作日=法定工作日×（行政执法人员数量×80%）

249×（13×80%）=2590个工作日

2.其他执法工作日的确定

（1）实施行政许可与行政审查、审批128个工作日；

（2）生产安全事故调查处理99个工作日；

（3）安全生产举报查处64个工作日；

（4）参加区政府及有关部门、上级安全监管执法机构组织的安全生产执法行动307个工作日；

（5）事故隐患登记建档、跟踪监控、督促整改112个工作日；

（6）有关报告、制度、安全措施的备案82个工作日；

（7）开展机动执法122个工作日；

（8）上级安全监管机关安排的工作任务141个工作日。

合计1055个工作日。

3.非执法工作日

（1）机关值班148个工作日；

（2）学习、培训、考核、会议241个工作日；

（3）.病假、事假99个工作日；

（4）检查指导镇街安全监管执法机关工作94个工作日；

（5）法定年休假、探亲假、婚(丧）假172个工作日；

（6）参加党群活动252个工作日。

合计1006个工作日。

4.监督检查工作日

监督检查工作日=总法定工作日（2590）﹣其他执法工作日（1055）﹣非执法工作日（1006）=529个工作日

四、重点检查安排。

区应急局重点检查单位（一般检查单位）的范围主要包括危险化学品和烟花爆竹、建材、机械加工等制造业企业的安全生产监督管理工作。

（一）危险化学品与烟花爆竹

重点检查企业数量16户：详见2026年涉企行政执法例行检查计划表。年度内对16户企业检查覆盖率达到100%。

（二）制造业

重点检查企业数量16户：机械制造企业2户：（1）大金重工股份有限公司、（2）阜新市合城机械制造有限公司；建材企业11户：（1）阜新市天合环保建筑材料厂（2）阜新市新邱区七家子烧结砖厂（3）辽宁域硕资源循环利用开发有限公司（4）阜新市南查海烧结砖厂（5）阜新市新邱区长营子镇兴达烧结砖厂（6）新邱区昕利新型建材有限公司（7）新邱区国刚砖厂（8）辽宁新睿环保建筑材料有限公司（9）阜新顺吉新型材料厂（10）阜新新邱区胜利砖厂（11）辽宁玖峰宏泰环保科技有限公司；轻工企业3户：（1）阜新浩博纸业有限公司（2）辽宁源木环保纸业有限公司（3）阜新市绿鲜原驴肉食品有限公司，年度内对16户企业检查覆盖率达到100%。

五、一般检查安排（双随机检查不低于20%）。

（一）危险化学品及烟花爆竹

检查数量8户，在每季度各抽查2到3户。

（二）制造业

检查数量6户，在二至四季度各抽查2户。

（三）2026年度随机抽查企业名录库

六、工作要求。

1.严格按照《安全生产法》和《行政处罚法》、《安全生产违法行为行政处罚办法》、《应急管理行政处罚裁量权基准》等有关法律、法规、规章的要求，开展监督检查，做到执法程序合法，事实证据充分，适用法律准确，维护法律权威、保障当事人的合法权益。

2.各科室执行本部门执法计划时，对生产经营单位开展行政执法检查工作，要编制具体的现场检查方案，明确检查区域、内容、重点及方式等，没有现场检查方案或执法检查任务书，不得到企业执法检查。

3.对重点单位、重点环节、重点部位进行安全检查发现的问题和事故隐患，要按照“五落实”要求，督促企业完成隐患整改工作。

4.对本部门监管的企业严格按照国务院“双随机、一公开”监管改革工作和省政府办公厅《关于加快推进全省“双随机、一公开”监管改革工作的通知》（辽政办明电〔2016〕95号）的要求进行监督检查。

5.12月30日前，各科室要报告监督检查计划完成情况，主要包括执法工作日完成情况，检查生产经营单位数量情况及隐患消除情况等。

附件1：阜新市新邱区应急管理局2026年度涉企行政执法例行检查计划表 .docx

附件2：新邱区应急管理局执法监督检查人员名录库.docx