关于转发阜新市农村越冬积存垃圾清洁月活动实施方案的通知
新政办发〔2016〕21号
长营子镇政府、各街道办事处，区政府各部门，驻区各单位：
经区政府同意，现将《阜新市农村越冬积存垃圾清洁月活动实施方案》转发给你们，请结合工作实际，认真组织实施。
（此件公开发布）
阜新市农村越冬积存垃圾
清洁月活动实施方案
为贯彻落实《阜新市人民政府关于开展宜居乡村建设的实施意见》（阜政发〔2014〕25号）和《阜新市爱国卫生月活动实施方案》（阜爱卫字〔2016〕10号） ，按照市政府宜居乡村建设工作总体部署，为彻底清理全市农村积存垃圾，切实改善农村环境卫生面貌，提高农民生活质量，市宜居乡村建设工作领导小组决定于4月集中开展一次全市农村越冬积存垃圾清洁月活动。具体实施方案如下：
一、实施时间
自2016年5月5日至5月31日，利用近一个月时间，彻底清理农村 越冬积存垃圾。
二、实施范围
市辖两县五区的65个乡（镇）、616个行政村。
三、实施内容
（一）彻底清理镇村内各条道路两侧及道路边沟内积存的垃圾、杂土，彻底清除道路两侧的垃圾堆放点。保持垃圾池（箱）周围清洁，新产生的垃圾规范堆放收集。
（二）彻底清理房前屋后的卫生死角，保持固定垃圾收集点周围清洁，生活垃圾日扫日清。
（三）彻底清理河道、池塘、溪流、沟渠等水体的积存、漂浮垃圾，消除蚊蝇孽生地，保持水体清澈、畅通。
（四）彻底清理林地内和田间地头积存的建筑垃圾、生活垃圾等。
（五）彻底清理村屯周边的积存的建筑垃圾、生活垃圾等。
（六）彻底清理农村集贸市场内及周边积存的垃圾，严禁农村集贸市场垃圾露天堆放，集贸市场垃圾日产日清。
（七）彻底清理柴草堆、粪便堆、杂物堆。解决柴草、粪便、杂物乱堆乱放产生的脏、乱、差问题，要在自家院内空地或在村内统一地点摆放整齐，镇村柴草、粪便、杂物摆放整洁有序。
（八）各县区政府针对“六边三堆”自我全面排查，并列出问题清单，明确整改措施和达标时限。同时按照工作整改时限组织实施。
四、考核验收
（一）验收范围
市辖两县五区的65个乡(镇)、616个行政村。
（二）考核评分办法
1．考核行政村（总分100分）
（1）路边（30分）：
①村内主要道路两侧无积存垃圾15分。
②次要道路及宅间路两侧无积存垃圾5分。
③主要道路边沟内无积存垃圾5分（没有边沟的不扣分）。
④垃圾池（箱）周围清洁，新产生的垃圾规范堆放5分。
每发现一处不符合上述要求扣1分，单项最低0分。
（2）宅边（25分）：
①房前屋后无积存垃圾、卫生死角20分。
②固定垃圾收集点周围清洁5分（无固定垃圾收集点不扣分）。
每发现一处不符合上述要求扣1分，单项最低0分。
（3）水边（15分）：
①河道、池塘、溪流、沟渠等水体两侧无积存、漂浮垃圾10分。
②河道、池塘、溪流、沟渠等水体周围无蚊蝇滋生5分。
每发现一处不符合上述要求扣1分，单项最低0分。
（4）田边（10分）：
①林地内无积存的建筑垃圾、生活垃圾等5分。
②田间地头无积存的建筑垃圾、生活垃圾等5分。
每发现一处不符合上述要求扣1分，单项最低0分。
（5）村边（10分）：
村屯周边无积存的建筑垃圾、生活垃圾等10分。
每发现一处不符合上述要求扣1分，单项最低0分。
（6）三堆（10分）：
柴草堆、粪便堆、杂物堆在自家院内空地或在村内统一地点摆放整洁有序10分。
每发现一处不符合上述要求扣1分，单项最低0分。
2．考核乡（镇）域（总分100分）
（1）路边（30分）：
①乡（镇）主要道路两侧无积存垃圾20分。
②垃圾池（箱）周围清洁，新产生的垃圾规范堆放10分。
每发现一处不符合上述要求扣1分，单项最低0分。
（2）宅边（20分）：
①房前屋后无积存垃圾、卫生死角15分。
②固定垃圾收集点周围清洁5分（无固定垃圾收集点不扣分）。
每发现一处不符合上述要求扣1分，单项最低0分。
（3）水边（15分）：
①河道、池塘、溪流、沟渠等水体两侧无积存、漂浮垃圾10分。
②河道、池塘、溪流、沟渠等水体周围无蚊蝇滋生5分。
每发现一处不符合上述要求扣1分，单项最低0分。
（4）场边（15分）：
①集贸市场内及周边无积存垃圾10分。
②市场垃圾不露天堆放5分。
每发现一处不符合上述要求扣1分，单项最低0分。
（5）乡（镇）边（10分）：
乡（镇）周边无积存的建筑垃圾、生活垃圾等10分。每发现一处不符合上述要求扣1分，单项最低0分。
（6）三堆（10分）：
柴草堆、粪便堆、杂物堆在自家院内空地或在乡（镇）内统一地点摆放整洁有序10分。
每发现一处不符合上述要求扣1分，单项最低0分。
3．考核乡（镇）综合得分（总分100分）
市检查乡镇域及所辖行政村得分之和平均值。
4．考核县（区）综合得分（总分100分）
（1）行政村治理（40分）：
市检查行政村得分平均（40分）。（市检查行政村得分之和÷市检查行政村数量）×40/100。
（2）乡（镇）治理（40分）：
市检查乡（镇）得分平均（40分）。（市检查乡（镇）得分之和÷市检查乡（镇）数量）×40/100。
（3）日常工作（20分），由市宜居乡村建设工作领导小组办公室考评 ：
①及时召开会议贯彻落实市部署工作2分，否则0分。
②出台农村积存垃圾彻底 清洁月活动实施方案2分，否则0分。
③对所辖乡镇村屯复验收覆盖率100%，且《农村积存垃圾清洁活动验收评分表》及相关资料齐全8分，否则0分。
④按时向市申报《农村积存垃圾清洁月活动》合格村镇督查验收，并准确率100% 8分，每相差5%扣1分,未及时上报0分。
（三）验收方式
1．乡（镇）初验收。乡（镇） 统一组织对所辖行政村和乡（镇）域的农村积存垃圾清洁月活动进行初验收。6月5日前结束。 初验收结束后报县（区）宜居乡村建设工作领导小组申请复验收。
2．县（区）复验收。县（区）宜居乡村建设工作领导小组统一组织对所辖行政村和乡（镇）的农村积存垃圾清洁活动进行复验收。6月10日前结束。 对复验收合格村镇(乡)，由县（区）书记、县（区）长签字确认并加盖县（区）宜居乡村建设工作领导小组公章或政府公章后,报市宜居乡村建设工作领导小组申请督查验收。
3．市政府督查验收。由市宜居乡村建设工作领导小组统一组织, 市政府督查室牵头，对涉农区行政村和乡（镇）以及所辖县的农村积存垃圾清洁月活动复验收合格村镇(乡)进行督查验收。6月30日结束。
（四）验收结果
1．对各 县（区）农村积存垃圾清洁月活动督查验收结果，报市政府领导审定后，由市宜居乡村建设工作领导小组予以通报。
2．本次 农村积存垃圾彻底清洁月活动考核结果，计入2016年度县（区 ）宜居乡村建设工作年度考核验收成绩, 并实行一票否决。
五、相关要求
1．各县（区）要迅速行动，抓紧落实，集中时间，集中精力，对辖区内镇村的积存垃圾彻底清理整治。清除卫生死角、堆积垃圾等重点问题，改善镇村环境卫生面貌。
2．对于“六边三堆”整治效果在规定时间内不达标、资金挪用、存在问题严重的县区以及乡镇给予通报批评。
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